唐文强

南京工业大学 江苏南京 211816

关于江苏社会养老服务体系建设的调研与思考
——以邳州市为例

唐文强

南京工业大学 江苏南京 211816

随着我国老年人口数量和比重的增长，老龄化程度不断加深，政府愈发重视对社会养老服务体系的构建。本文从江苏省养老服务体系建设的政策规划为背景，结合调研和数据统计总结了在邳州市社会养老服务体系发展的现状，从而进一步分析了现阶段养老服务体系建设和政策落地存在的问题，探究其现实原因，对下一阶段更好的推进社会养老服务体系的建设提出了相应的对策建议。

社会养老服务体系；邳州市；问题与对策

一、研究背景

随着我国社会经济的发展，人口结构也随着改变，逐渐迈入老龄化社会。人口老龄化指人口生育率降低和人均寿命延长导致的总人口中因年轻人口数量减少、年长人口数量增加而导致的老年人口比例相应增长的动态。当一个国家或地区60岁以上老年人口占人口总数的10%，或65岁以上老年人口占人口总数的7%，便意味着该国家或地区进入老龄。①2014年末我国60周岁以上人口数为21242万人，占总人口比重为15.5%；65周岁及以上人口数为13755万人，占比10.1%，首次突破10%。②随着人口老龄化程度的加剧，如何构建适应老龄化的社会养老服务体系，已成为政府和全社会关注的重大民生工程。本文所选取的邳州市作为研究对象，一方面原因是邳州市所在的江苏省是全国最早进入社会养老服务体系建设的五个试点省市之一，具有先进行；……