文/时殷弘

中国的亚洲西太平洋战略和南海问题

文/时殷弘

当前，增进中国在亚洲和西太平洋 （特别是西太平洋西部） 的权势影响，越来越清晰地成为中国对外政策的一大目标。服务于这一目标的主要政策工具可以说有两大类: “战略军事”和 “战略经济”。

“战略军事”与防止 “战略透支”

粗略地说，从2012年11月中国共产党第十八次全国代表大会结束到 2014年秋季为止，中国政府主要使用的是广义的“战略军事”，它集中体现为中国战略军力建设的更加快速的突进、中国对美国强劲和广泛的战略/军事竞争和对立、中国与日本持久激烈的对抗、中国在南海和东海争端中的强硬态势以及相伴的密集的军事和准军事活动。这些行为推进了中国的“硬权势”，包括战略军力更加大踏步显著增强，战略活动范围急速和显著扩展，同时强有力地支撑了中国在南海和东海的领土领海主权声索。然而，这些行为也多少妨碍了中国的国际“软权势”，增加了中国东部周边的战略/外交环境的复杂性，同时显著加大了与日本以及美国冲突的风险。并且，中国这些行动不可避免地会引起反弹，客观上促进了美国战略“再平衡”的强化和日本解禁集体自卫权的进程。以这些行为为主的中国对外战略如果长时间延续下去，“战略透支”的风险日益增大。

因而，很可能伴随某种与此相关的战略审视，从2014年秋天开始，中国政府颇为急剧地实行了一种有利于“战略经济”的重大决策。……