文_袁延文

强化党风廉政建设，推进基层动物卫生监督执法

文_袁延文

近年来，发生在动物卫生监督执法领域的职务犯罪呈多发高发频发态势，2015年8月5日最高检通报，2014年1月至2015年6月，全国检察机关共立案查办食品安全领域贪污贿赂犯罪案件405件486人，渎职犯罪案件429件652人，其中有一部分发生在动物卫生监督执法领域。此类案件的主要特征是，涉案对象以基层一线监督执法人员居多，罪行以贪污受贿、失职渎职犯罪为主，后果以危害公共卫生和肉品质量安全为重，须高度警惕，严加防范。

犯罪表象

倒卖检疫票证。《动物防疫法》规定，官方兽医对动物、动物产品实施现场检疫。如河北故城县动物卫生监督所工作人员贾某，倒卖检疫合格证明，违法出售动物检疫合格证明17张、畜禽耳标5000余套。

伪造检疫证明。《动物防疫法》规定，禁止转让、伪造或者变造检疫证明、检疫标志或者畜禽标识。如江苏沛县动物卫生监督所大屯镇检疫协检员贾某，两次徇私对申报检疫并运往外省的狗肉产品，伪造名称为“狗产品”“毛壳狗”的检疫合格证明，致大量非法狗肉产品流入市场。

行政不作为。《动物防疫法》规定，对染疫或疑似染疫的动物、动物产品及相关物品进行隔离、查封、扣押和处理。如四川游仙区动物检疫员文某、贾某，检疫一屠宰场待宰生猪时发现一死猪，未将同圈猪隔离观察并擅许宰杀，违规出具检疫合格证章，致6头病猪肉流入市场销售。

截留贪污公款。如山东博兴县湖滨镇畜牧兽医站朱某利用担任站长的职务便利，先后多次侵吞动物检疫费共10万余元。……