文/冉冉 阎甜

协商民主与全球气候治理的“吉登斯悖论”

文/冉冉 阎甜

全球气候治理的“吉登斯悖论”

吉登斯在《气候变化的政治》一书中提出著名的“吉登斯悖论”：无论全球气候变化带来的风险多么可怕，但是在人们的日常生活中，这些风险并非是有形、具体可见和容易感知的。因此，很多人难以为此采取实际行动。然而，一旦气候变化的后果情况变得严重、可见和具体，迫使人们采取实际行动的时候，一切都为时已晚。

“吉登斯悖论”形象地阐释了应对气候变化所面临的全球治理难题。主流科学共同体对于气候变化的讨论早已超越了气候是否的确发生变化和人类活动是否直接影响了这种变化的科学技术层面的讨论，而是更多的关注应对气候变化可能为全球治理带来的机遇和挑战。无论气候变化的受害者、获益者、信奉者还是怀疑者，都在经历着一场全球性的气候治理工程。全球气候治理过程中发展出来的环境能源和气候政策、低碳经济转型、绿色科学技术、气候外交、碳排放权交易市场机制等治理手段能否引领全球和主权国家进行政治、经济和社会治理结构的整体创新和变革，在很大程度上取决于如何突破“吉登斯悖论”。

“吉登斯悖论”指出了气候治理存在双重门槛。第一道门槛的突破取决于政治官员，第二道门槛的突破则需要社会组织和公众担当主要角色。吉登斯肯定了近年来政策制定者主导的大规模的、雄心勃勃的气候治理政策。……