◎田帆孙熙

网约车合法后面临的问题与思考

◎田帆孙熙

关于网约车的讨论，往往集中于合法性、安全性与拥堵等问题。本文认为合法性问题不应成为限制网约车发展的理由，安全性问题的核心在于网约车的安全程度与传统出租车的比较，而外部性所造成的拥堵问题可用税收手段进行调节。

网约车；合法性；安全性；外部性

网约车的出现，曾给我国的城市交通带来较大冲击，甚至引发过群体性事件。围绕着政府不断出台的政策以及各网约车公司之间的竞争，社会各界对这一新生事物一度较为关注。现在，它终于成为我国参与城市交通的一个合法角色，但近日，北京、上海和深圳分别颁布的网约车细则草案，对人和车的“身份”均进行了比较严格地限制，一时间再次引发激烈地讨论。在新的市场格局下，如何认识和管理网约车，值得思考。

合法性

网约车出现以前，政府有关部门打击“黑车”的政策和行为，大体上是正当合理并有效可行的。网约车出现以后，它作为一种在“互联网+”背景下出现的创新服务模式，极大地挖掘了市场的潜在需求。面对这种既能促进经济增长，又广泛受到大众喜爱的新生行业，不应因其不能被原有的法律法规所包容，就将其定义为“黑车”并加以禁止。网约车虽然给传统出租车行业带来了较大竞争压力，但总体而言，它的发展降低了整个社会的交易成本，提高了市场效率，提升了社会的整体福利水平[1]。

深化改革要求政策法规随着新生事物成长不断作出调整，只有这样才能真正形成“万众创新”的格局。……