文/穆阿妮 王群燕

中尼边界谈判进程的历史考察及启示

文/穆阿妮 王群燕

尼泊尔是中国众多陆地邻国之一，中尼边界全长1100余公里，清朝乾隆年间曾在中尼边界上设立过鄂博（界标），但从严格意义上来说，两国边界从未正式划定过。1955年中尼建交之后，边界问题也被提上了议事日程。由于历史上中尼边界存在着一条传统习惯线，两国政府对此分歧不大，均同意依据传统的习惯线进行适当的调整。20世纪60年代双方开始了中尼边界谈判的步伐，并在和平共处五项原则的指导下顺利解决了历史遗留的边界问题，这为中国与周边陆地邻国和平友好解决边界问题提供了范例。

中尼两国在边界问题上的初步对话

1956年2月14日，尼泊尔首相阿查理雅在宣布打算与中国解决西藏与尼泊尔关系问题的同时，称要与中国就划界问题进行有意义的对话。同年3月11日的《印度斯坦时报》和3月12日的《印度快报》刊登发自加德满都的消息时均指出，“尼首都方面迫切需要清楚地划定边界。最近尼总理宣布，即将派遣一高级代表团赴北京商谈新中尼条约，该团目的之一，即明确划定边界”。1957年1月，周恩来首次访问尼泊尔，他指出：我们也希望在两国之间的边境简化入境手续，特别是对香客给予更多的便利。之后，由于尼泊尔国内政局更替频繁，中尼有关边界问题的对话暂时搁置。1959年3月随着西藏叛乱问题以及中印关系开始恶化，解决中尼边界问题开始被正式提出。……