文/中南大学公共管理学院　杨迪

机会的重新定义：新型城镇化背景下的“洄游青年”

文/中南大学公共管理学院杨迪

新型城镇化背景下，洄游青年为何选择回乡，洄游青年如何利用家乡的机会，其对二三线城市发展有何作用。本文旨在用人口推-拉理论及其修正为框架，从动机、决定因素和中间渠道分析其洄游的路径，最后为二三线城市如何吸引洄游青年提出建议。

洄游青年；新型城镇化；人口推-拉理论

一、问题与方法

（一）研究问题与背景。新型城镇化是以人为本的，以民生为发展目标的；可持续的，绿色、科学的，注重环境保护、集约生产、资源节约的；注重发展质量的，区域平衡发展的城镇化。新型城镇化发展的目标是使资源在各个地区平衡分配，使的不同地域的人口能够享有同等的机会。在新型城镇化背景下，流动人口总体向东部地区流动的趋势没有改变，但是流动人口流向分布出现了分散化，中西部地区凭借西部开发、东北振兴、中部崛起以及沿海企业向内陆转移等优势发展加速，吸引了部分人口回流。东部地区的资源在向中西部地区流动的过程中不断“推”动着人口向中西部地区流动，这部分流动人口中大部分是从东部返回中西部的“返回式人口”，他们又将作用于新型城镇化的发展。在这些返回式人口中，不乏接受过优质的高等教育并在北上广有一定工作经验的年轻人。廉思调查组首先对这类人群予以关注，称之为“洄游青年”，他将其定位在有一定文化水平的青年群体，借用生物学上的“洄游”现象来描述城镇化背景下中小城镇返乡青年的迁移性成长经历。……