文/熊励 陆悦

中国智库融资模式的研究
——来自国际知名智库的启示

文/熊励 陆悦

长期稳定和多渠道的资金来源，是智库赖以生存和持续发展的根本保证。本文以智库融资模式为研究对象，以中共中央、国务院办公厅印发的《关于加强中国特色新型智库建设的意见》为指导，通过分析国际知名智库的融资模式，探索建立多元化、多渠道、多层次的融资体系，提出基于公私合作PPP（Public-Private Partnership）模式和委托课题的智库融资模式，支持中国特色新型智库建设。

智库的融资模式

智库的融资模式主要有5种：政府资助、社会捐赠、市场化运作收益、PPP模式和委托研究项目经费。政府资助一是政府直接将部分税收收入划拨给智库；二是为智库收入免税并为智库捐款的企业和个人减免税。但是，由于智库具有的独立性特点，政府拨款并不是成功智库最主要经济来源。非营利组织特有的融资来源是社会捐款，主要包括个人、基金会和企业。发达国家尤其是美国富人对于捐赠热情很高，所以社会捐赠占国际知名智库收入的很大部分。智库的运营模式与企业类似，只有提升智库的影响力，才能提高市场化收益，如会员费、出版物收入等。PPP模式是公共部门与私营部门合作，提供公共产品或服务，合作双方共同承担责任和融资风险实现共赢的模式。智库的PPP模式主要通过政府与智库签订咨询合同，政府给予研究经费或让渡研究成果收费权，智库提供咨询服务获取声誉资本。……