金其森

我国个人所得税改革的必要性探讨

金其森

我国当前的个人所得税制度是分类所得税制，国际上发达国家的个人所得税制度大都不采用该税制，本文以一个普通家庭收入为例作比来阐述问题。

个人所得；工资；劳务报酬；税负

个人所得税1799年首创于英国，是指对个人所得额征收的一种税。世界各国的个人所得税税制模式一般可分为三类：分类所得税制、综合所得税制和混合所得税制。

一、我国个人所得税现状

我国目前所施行的《中华人民共和国个人所得税法》是中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议于2011年6月30日通过，自2011年9月1日起施行，由中华人民共和国主席令第48号的形式公布的分类税制。

条中对纳税人进行：居民纳税人“在中国境内有住所，或者无住所而在境内居住满一年的个人，从中国境内和境外取得的所得，依照本法规定缴纳个人所得税。”；非居民纳税人“在中国境内无住所又不居住或者无住所而在境内居住不满一年的个人，从中国境内取得的所得，依照本法规定缴纳个人所得税。”的区分，且居民纳税人的每月收入额减除费用为三千五百元，非居民纳税人的每月收入额减除费用为四千八百元。除法条中的一些优惠和鼓励外，再无其他区别对待的条款。

分类所得税制，将个人的各种来源不同、性质各异的所得进行分类，分别扣除相应费用，用不同的税率征税。该税制不能反映纳税人的综合收入水平和经济负担，其不是一种理想的税制模式，世界上纯粹采用该模式的国家很少。……