张静

摘 要：随着互联网和信息技术的发展，我们的生活迎来了一个全新的时代--大数据时代。身为大数据时代的产物，“互联网+”已蔓延到社会生活的方方面面，成为驱动创新发展的先导力量。本文简要分析了在大数据时代“互联网+税务”模式面临的机遇与挑战，探讨了如何依托云技术发展“互联网+税务”模式。

关键词：互联网+；税务；大数据

国务院总理李克强在2015年的政府工作报告中首次提出制定“互联网+”行动计划的要求，将“互联网+”的概念提升至国家发展战略的高度。同年，国家税务总局发布了《“互联网+税务”行动计划》，全面部署在全国税务系统开展“互联网+税务”行动计划，这是我国政府部门的第一个“互联网+”行动计划。国税总局局长王军指出：“不热情拥抱、主动融入‘互联网+，税收工作就没有希望，也没有未来，税收现代化更是无从谈起”。将税收工作与互联网创新成果深度融合，构建全方位、全天候、全流程的智慧税务生态模式乃当务之急。

一、“互联网+税务”模式面临的机遇和挑战

当前，有关“互联网+税务”方面的探索和尝试在全国税务系统正如火如荼地进行着。大数据时代的到来，人们的思维方式和工作方式发生了重大的转变，互联网应用方面的创新发展也给企业的生产经营、经济发展以及政府管理带来了巨大的变化，为“互联网+税务”模式的发展提供了契机。

从纳税人的角度来说，“互联网+税务”模式下，纳税人可以“少跑路”，可以根据自己的需要通过掌上办税服务台或电子税务系统进行纳税申报，避免了纳税人在临近申报截止日期因为资料短失导致无法按期申报纳税而负担税收滞纳金的情况，如此，纳税人就可以把节省的时间和金钱投入到相关的税收政策学习中，进而为企业提供更加合理的税收筹划工作，创造更多的经济效益。

从税务部门的角度来说，“互联网+税务”是一种全新的征税模式。纳税人借助掌上办税服务系统或是电子税务局来管理网络报税活动，可以节省大量的纸质资源，而且也方便信息的查找和使用。借助信息技术手段，税务部门工作人员可以从机械、重复的工作中获得解放，人员分流的模式压缩了柜面纳税申报业务的数量，如此，税务工作人员可以有有更多的时间和精力专注于纳税服务创新工作。这样，不仅可以节省成本，提高效率，还可以对纳税人进行有效的监管，进而降低税收风险，保障国家税收收入。

然而，“互联网+”在税收领域的应用仍缺乏实践经验，尚处在互联网与税收融合的初级阶段，还有许多不明晰的地方，因此，在实际工作中还面临着诸多挑战。

1.税收监管风险加大

简政放权是一把“双刃剑”。国税总局取消了对许多税务非行政许可审批事项的审批要求，诸多涉税事项改为仅需备案，这在优化税务服务的同时，也加大了税收管控风险。很难避免一些纳税人不会利用取消审批之机，从事违反税收法律制度的行为，导致税款流失，给国家财政收入造成损失。因此，在当前形势下，税务机关应该充分利用大数据来加强税收风险管控。

2.信息不对称

大数据时代，借助云计算进行“互联网+税务”方面的数据处理还受到一定的限制，这难免会影响数据信息的准确性。比如说，纳税人在网上进行纳税申报时，因为目前的税收服务平台受互联网带宽的限制，如果有大量的纳税人在同一期间在网上进行纳税申报，很可能会出现纳税人的系统中显示“申报成功”字样，而税务部门的服务器中并没有收到纳税人纳税申报信息的情况等等，诸如此类的信息传输障碍，很可能会使纳税人负担额外的税收滞纳金，如此以来，不但没能达到方便纳税人的目的，反而会使征纳双方的关系变得紧张。进而给“互联网+税务”模式的运行带来反面效果。

二、“互联网+税务”模式的发展对策

1.加强专业人才培养、储备

在大数据时代的影响下，税务部门的工作人员应该绝对重视互联网之于税务发展的重要性。谈及税收征管工作，就不应该再沿用传统的征管手段和稽查方式，而应该不断学习，与时俱进，加强对“互联网+税务”相关知识的系统化学习，利用互联网提高税收征与管。税务部门应该建立阶梯式人才培养体系，持续培养不仅掌握扎实的税收理论功底，还能精通信息化技术，善于运用大数据的复合型人才，打造一支具有互联网思维和现代化视野的骨干队伍，为“互联网+税务”模式的健康发展提供不竭的动力和人才保障。

2.加强税收风险管控

对税收风险的衡量主要是从纳税申报、第三方信息、发票信息等方面进行分析。就目前形势分析，税务机关对涉税企业的信息检查仍然是被动的。如果企业能够定期的向税务部门报送涉税的电子账簿，税务机关将稽查结果与企业的社会信用体系相衔接，通过严格监管和联合惩戒等措施，把纳税违法行为列入税收违法“黑名单”，让失信者一处违法、处处受限，则可以有效的改善这一状况。借助云平台，将碎片化的、独立的、海量数据进行加工整理，让数据活起来，形成有逻辑的数据链，彻底打通数据孤岛。同时，税务机关应该加强与金融机构、政府部门、社会组织等部门的合作关系，丰富数据内容，扩大可共享的数据范围，整合纳税人资料、发票领购等信息，满足部门间的信息共享需要。构建风险预警指标模型，实行涉税信息的任务派发、自动扫描、过程监控和绩效评价等任务。系统可以自动分析各种数据，计算出税收流失严重、纳税遵从度低的企业，为风险管理提供信息支持，建立完善的风险防控体系。

3.以纳税人为本，加强隐私保护

大数据时代的到来，要求税务部门能够为纳税人提供更加注重用户体验的“互联网+税务”服务模式，以纳税人为本，积极满足客户需求，使纳税人在涉税业务操作过程中不需要作过多的思考。在这一过程中，云技术发挥了重要作用，税务机关得充分利用大数据带来的移动数据环境，通过虚拟与现实的完美结合来优化税务产品和税务服务，增强用户体验水平。与此同时，税务部门应该加强对纳税人隐私的保护。大数据条件下，数据信息的公开的，所以，税务机关应加强完善“互联网+税务”模式的基础建设，堵塞漏洞，避免给窃取信息者以可乘之机。同时加强与政府部门的协调配合，建立有关“互联网+税务”模式建设的有关法律法规，为保障纳税人的隐私信息提供法律保障。

综上所述，“互联网+税务”模式是一项庞大的系统工程，需要坚持走“一体化”道路。本文简要探讨了大数据时代给“互联网+税务”模式的发展带来的机遇和挑战，分析了“互联网+税务”模式发展的相应对策，旨在促进“互联网+税务”模式在云时代下健康快速发展。

参考文献：

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