摘 要：自进入21世纪以来，全球的经济发展进程遭遇几次重大挫折，次贷危机、全球经济危机、以及欧洲债务危机的发生再一次引发了人们关于金融对经济发展的影响的思考。本文从金融创新理论和创新风险逐渐展开来，系统分析了金融创新深化对于区域经济发展的促进和阻碍作用，并以此为根据提出了一些规避风险、从而使金融创新有利于区域经济发展的措施与政策。

关键词：金融创新深化；区域经济；金融创新风险；应对措施

自从货币政策引入到经济中以来，金融对经济发展的影响便成为了相关工作者讨论的热门话题，其观点基本一致，即金融体系的正常与否会使经济得到促进或停滞甚至倒退。在如今经济全球一体化的大格局下，为融入世纪经济圈，每个国家内部的各个地区会因为各行各业的发展程度不同而拥有不同的经济竞争力，这就会使得国家内部出现许多区域经济体。后经济危机时代全球的经济竞争也出现了区域化的趋势，加之为防止经济危机再次发生或减小其对于本国经济发展的影响各国都在对金融法案进行改革，寻求新的金融发展方法，所以研究金融创新深化对经济发展的影响具有非常大的理论意义和实践意义。

一、金融创新深化对区域经济发展的影响

金融创新是指在金融创新就是在金融领域内建立“新的生产函数”，是各种金融要素的新的结合，是为了追求利润机会而形成的市场改革。它泛指金融体系和金融市场上出现的一系列新事物，包括新的金融工具、新的融资方式、新的金融市场、新的支付清算手段以及新的金融组织形式与管理方法等内容。

1.积极影响

金融创新在一定程度上可以对区域经济发展其促进作用，打破一些长期存在的较为滞后的桎梏，激发新的行业活力。

首先是促进国家的产业结构转型进程，我国现在正处于经济产业转型期，国家投入了大量的金融资本予以支持，现在已经初见成效，区域的产业结构已经变得更加合理；其次是金融创新深化可以降低金融市场上的信息不对称造成的负面影响，金融市场产生混乱会使资本结构、劳动结构、技术结构和经济效率等都遭受破坏；再有就是金融创新将金融企业原有的明确的分工格局打破，使得各部门间的业务相互交叉，彼此间互通有无，在很大程度上改善了原有的一些弊端，使得其业务范围变得更大，更加全面和高效；另外就是金融创新深化有利于资本形成机制变得更加有效率，尤其是金融资本的形成。金融工具的多样化使得投资融资的方式更加灵活多变，企业的内源融资比例在一步一步的减小，外源融资中的银行贷款所占的比重越来越大，这使得股票和债券等直接融资方式发展速度愈发加快；最重要的是金融创新深化可以改变金融企业现有的资产和负债结构，从而改变金融企业的运用状况与运营模式，推进区域的金融结构更上一层楼，改变现有的各区域金融市场发展不平衡的现状，使高度发达区域与欠发达地区联系起来，促进各区域金融市场的一体化。金融创新带来的这些有利因素都在为区域经济的快速发展添柴加火，为后经济危机时代国家经济快速恢复并更进一步打下坚实的基础。

2.消极影响

金融创新深化虽然在一定程度上有利于金融行业的发展，有利于区域经济的发展，对经济效率有提升的作用，但是随之而来的还有金融风险。一般金融风险包括信用风险、流动性风险和体系风险、经营风险。金融创新风险就是在金融创新设计或实施过程中，由于外界环境因素、主观失误或其他原因造成创新措施不能顺利实施或资产、信誉受损的可能性，其种类包括创新成本风险、网络运用的技术风险、和相关从业人员的道德风险和操作风险。金融行业要进行发展就需要一个相对稳定的社会大环境，随着创新的进行各机构不断推出新的金融工具，虽然这在某种程度上降低了转移风险和分散风险，但是也增加了整个行业的系统风险。如果创新产生的风险超出行业的承受范围，就可能对金融的运营产生不利影响，使整个系统变得紊乱，甚至动摇其根本，继而限制经济的发展速度。目前我国证券交易和股票交易逐渐变得火热，使得中西部地区的资金向上海和深圳等沿海城市流动，同时资金从基础产业和农业向房地产和证券等行业汇聚，从而出现了地区性和产业性资金失衡；

另外，金融电子化创新加快虚拟货币流通速度的同时减少了真实货币的使用，使货币供应的主体在不断地增多加大，虽然使人们的生活变得更加便捷，但是金融创新令业务的机械化和自动化程度达到一个全新的高度，这在一定程度上加快了使得通货膨胀出现了可能；在一个就是金融创新深化会导致各地区的信贷型资金不平衡。一是从产业结构的调整来看，以我国为例，由于金融行业发展所限制中西部地区的经济发展相对落后，在经济活动中的自己缺乏现象十分明显。二是从国家金融政策来看，国家鼓励发展的行业会获得较为充足的资本，而相对内向型的行业资金供应就会相对短缺，而随着行业的发展这种现象会越发严重，不利于相关行业占优势地区的经济发展。

二、金融创新深化过程中促进区域经济发展的具体措施与策略

1.强化金融监控机构的监管

强化监管，建立更加全面的、有深度、有广度的金融监控制度，尽可能的减少金融创新过程中可能出现的风险。由于现有的金融管控机构大都是中央一级，所以对地方的具体经济发展状况可能存在认识不足的现象，这就使得从中央到地方都设立金融监控机构变得十分有必要，这样可以尽量避免经济实体在发展过程中的违规操作，另外在地方经济因金融创新深化出现问题时相关机构可以得知并制定适合当地情况的策略。在一个及时金融监控机构应该加强对金融创新主体的运营资格和相应专业素质进行严格考核，并对其资本实力和信用等级进行评定，从源头上对可能出现的金融风险进行把控，减少金融风险。加强各机构对于金融创新风险的应急处理能力，及时发现风险并进行控制，减小其对与经济发展的影响。

2.推动银行贷款政策改革

作为金融体系组成的重要一环，银行在经济发展中所起到的作用非常巨大。银行的工作效率得到提升后可以加快整个资本市场的运行速度，加快整个经济发展中资金的转移速度，从而使各企业有足够的资金进行产业发展。制定相关政策对银行的贷款利率进行改革，在风险可控的情况下降低优势产业的利率，以资金有限配置的形式鼓励相关企业的发展；对于不支持发展的行业可以对其贷款利率进行适当的提高，在一定程度上限制其发展。同样的，可以在贷款条件和贷款额度上给以企业优惠，例如适当的放宽贷款条件和提高贷款额度，保证企业的发展拥有充足的资金。银行属于国家控制的企业，所以在融资时总是倾向于国有大型企业，而中小型企业没有足够的手段去获得资金支持，也就无法获得发展。所以现在需要改变现有的偏向于国有经济的融资模式，使贷款资金更多的流向运作更加灵活、创新能力更强的小型企业，促进经济体系的更加多元化的发展。

3.解决好企业本地化问题

国家政策在向中西部倾斜的同时，一定要注意把控好当地企业的需求，要切实解决企业的本地化问题，不能因噎废食，否则可能促进了相对落后的中西部的经济发展东部沿海经济却停滞不前，甚至出现倒退。一定要促进东部沿海与中西部地区的企业投资和经济技术进行交流与互通有无，通过创新深化将这两个经济发展支柱结合起来并使其迅速成长起来，做到能够切实解决企业的本地化问题。通过企业间的经济技术合作不但可以对中西部的企业注入新的资金和人才活力，而且可以借机对中西部的经济产业结构进行调整，使其符合现今经济发展的大趋势，从而促进其区域经济发展。在金融创新深化过程中中央政府应该拿出专项资金对今后的优势项目企业进行投资，一方面可以使当地的产业结构进行调整，使其符合今后的发展趋势；另一方面政府资金的投入可以吸引外部资金的汇入，使中西部的企业有充足的资金进行产业发展。而当地政府可以设立相关的专项产业扶植基金投入到中西部地区的基础产业和设施建设以及其与相对发达地区的经济技术交流和合作开发项目中，以引导当地企业进行产业结构调整和产业转型，从而促进中西部地区的经济发展。但是在中央和地方政府的专项资金使用过程中一定要进行严格的管理，对于资金去向和使用方式等都要严格的把控，以确保该资金的到位率与使用效率。

三、结论

对于金融创新深化过程中出现的金融创新风险，我们要利用其中的积极因素，使其引导着经济的发展，改善现有的经济发展模式，对产业结构进行调整。而对于那些超出范围的创新风险，国家、企业和个人都要制定出相应的应对措施，尽可能的减小这些风险给经济发展带来的不利影响，然后再将这些风险扼杀或者将其转化为国家经济前进的动力。金融创新深化工作任重而道远，在这个过程中我们要时刻保证经济这艘巨轮的顺利前行。

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作者简介：程与豪（1996.11- ），男，汉族，浙江台州，浙江工业大学金融学专业学生