(清华大学国际关系研究院中外关系定量预测组 何颖)

2017年底前中越关系不会严重恶化

(清华大学国际关系研究院中外关系定量预测组 何颖)

2016年7月12日,临时仲裁庭关于南沙岛礁的法律地位作出宣示性裁决后,人们非常关注此后中国与越南关系的发展趋势。由于越南外交部在南海仲裁案的结果宣布当日即对仲裁表示欢迎,并重申越南在该海域的主权及对相应专属经济区和大陆架的管辖权,因此一些人担心中越关系将严重恶化。根据我们的长期跟踪研究,认为南海仲裁案对中越关系的影响是负面的,但尚不足以致使双边关系严重恶化。

根据清华大学国际关系研究院中外关系定量预测组对中越关系的衡量,自2011年以来,南海争端造成中越关系恶化,但2014年中期以来中越关系在低水平上仍保持了相对稳定的状态(参见下图)。

图 2011年以来的中越关系

中越关系这种低水平的稳定,是南海争端与国内政治需求两个因素竞争的结果。中越两国在南海的争端使双边关系恶化,但与此同时,两国政府都担心海洋争端导致战争,影响国内的政治稳定。中越两国政府在维护国内政治稳定方面有共同利益。共产党执政的越南政府如果在外交上过度偏向美国,其在国内执政的合法性将会受到削弱。故此,越南不能像菲律宾前政府那样在外交上完全倒向美国,而要保持与中国的政治关系。

南海仲裁案前后,越南政府多次进行表态,既表现了其在南海问题上的强硬立场,又体现出与中国合作的意愿。……