□ 魏方方 锁延锋 惠景丽



美国网络威慑战略解析及启示

□ 魏方方 锁延锋 惠景丽

加强网络防御，确保网络空间安全是美国国家安全战略的重要组成部分。在加强网络空间自身安全、提高抗攻击和弹性恢复能力、增强全民网络安全意识的基础上，美国提出了“网络威慑”概念，并将其不断丰富完善，最终于2015年底，美国政府向国会提交了《网络威慑战略》文件，针对网络空间特性，形成了较为系统的网络空间安全积极防御战略，完成了自我防护与抑制“攻击端”相呼应的立体安全策略，并声明将利用全部国家力量手段来威慑对美国国家或经济安全及其切身利益构成重大威胁的网络攻击或其他恶意网络活动。

近年来，美国政府在网络空间安全领域可谓下足了功夫，做足了文章。2015年12月28日，美国政府向美国会提交了《网络威慑战略》文件[1]，试图通过“网络威慑战略”在网络空间实现“不战而屈人之兵”的安全目的。根据该战略，美国将增强“整个政府层面”和“整个国家层面”的应对网络安全事件的能力，通过多种威慑手段阻止对美国的网络攻击行为。该文件提出了一个初始的路线图，明确了美国政府各部门的任务。今后，随着形势的发展，美国政府将根据产生的新威胁和地缘政治的发展不断调整“威慑战略”的优先项目[2]。

美国网络威慑战略文件基本内容

1)网络安全是美国及其同盟在21世纪面对的最重要的国家安全焦点。

该文件开宗明义，“在过去的30年里，美国已经越来越紧密地依赖网络空间。……