黃信彰

文創產業發跡不到20年

1994年澳大利亞首創國際間第一份文化政策，明白詮釋了國家應該以文化為基礎，逐步發展文化經濟的策略。6年後，雪梨奧運登台，其文創產值逐年增加至總GDP的13%。

曾經是工業革命濫觴的英國，於1997年工黨新政府上台時，首度提出「文化創意產業」概念；近幾年來，英國文創從業數量超過220萬人，2010年之年產值占GDP的11%，規模成為英國第二大產業。此外，執世界經濟牛耳的美國，其文化產業大概亦占GDP的10%左右。

國際間吹起文創風潮

根據聯合國「創意經濟報告書」估計，全球創意產業服務每年約有4%～7%的成長，在2017年可望達到9400億美元的總產值。2014年間，上海市人民每年消費在文創產業之額度大約在7500至8000美元之間；同一年，全台灣的文創從業人員達到20萬人，經濟產值則在230億美元上下，占GDP約5.3%。近來強勢輸出文化產業的韓國文化體育觀光部甚至推估，2017年將有1086億美元的產值，其中有100億美元的為輸出產值。

聚焦來看，對於「文創產業」的定義簡單歸納，英、紐、澳大致定義為「以個人的創造力、技藝與才能為基礎，透過智慧財產權的建立與開發，創造財富與就業機會」，香港則為「源自於個人創意、技巧及才華，通過知識產權的開發與運用，具創造財富與就業潛力的行業」。

2010年台灣通過《文化創意產業發展法》明定「源自創意或文化積累，透過智慧財產之形成及運用，具有創造財富與就業機會之潛力，並促進全民美學素養，使民眾生活環境提升之產業」為文創產業，內容則包含視覺藝術、音樂表演、工藝、電影、廣播電視、出版、廣告與各式設計產業。……