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浅谈农业技术创新的主要障碍因素与对策

2016-11-19罗吉才

农家科技下旬刊 2016年4期
关键词:障碍因素农业对策

罗吉才

摘 要:农业技术创新是我国现阶段农业科学活动的重要组成部分,也是我国农业经济发展的推进动力,是传统农业向现代化农业转型的关键时期,农业技术创新体系的创建和维护工作成为了农业最为关注的一点,本文简单分析了影响农业技术创新的主要障碍因素及解决对策。

关键词:农业;农业技术创新;障碍因素;对策

农业技术创新就是指将与农业相关的技术及发明成果实际应用到农业的生产经营活动中并且对于农业的生产要素进行了重新的排列组合,如新技术的研发工作、实验推广工作、技术的生产应用等涉及到农产品经营及农产品生产的一系列过程,主要包括科学实验和产业化,其实质主要是农业科技成果的研究及开发的过程,即科究成果向技术成果的方向转化、技术成果通过实验应用向生产领域上的转化、新技术在小范围应用成熟后向更广范围应用的转化。

一、我国农业技术创新技术发展的现状

据中国农业科学院的研究表明,我国农业科学技术创新的的总体水平与国际先进水平相差至少了十到十五年的差距,其中农业生产技术水平与发达国家则相差了至少二十年以上的差距。尽管目前我国农业科学技术的进步贡献率达到了 55%左右,但同其他发达国家相比,我们之间仍然存在着在短时间内难以超越的距离。早在20世纪70年代初期,美国就依靠农业上的技术创新将美国的农业生产总值上升到81%,而且劳动生产率也同比上升到71%。目前发达国家的农业技术创新对农业生产的贡献率都达到了75%以上,而我国则与之相差二十个百分点。中国是一个人口大国,也是农业大国,据统计表明,中国的农民人口占中国总人口数得80%,可以说,农业的发展水平在一定程度上代表了国家的整体发展水平,而我国现阶段仍然只是依靠传统的农耕方式进行农业操作,农民对新技术展现出怀疑的态度,继而出现产业总值持续不前的现象,只有依靠技术上的创新,才能从根源上帮助农民实现产业的最大化,带动农业发展。

二、影响我国农业技术创新的主要障碍因素

1.体制上的障碍。在长期的计划经济体制的影响下,我国农业技术需求的主体与农业技术创新的主体相互分离,我国的农业科技体制是在计划经济时期研究创立的,对其进行研究的主要是国家的农科院、高等农业类院校,其科研款主要由国家进行调拨,主要是为了完成国家对农业科学研究所下发的课题的任务,往往科研人员只是为了完成这项科研项目而进行研究,却没有从实际出发,缺乏对农业实际情况的掌握和了解,导致研究结果与在实际农业应用上成果差距深大,进而加剧科研人员的倦怠性心理。

2.市场上的障碍。目前对农业科研教学、推广部门及职能部门等相关部门进行管理的单位很少,在一定程度上影响到国家农业方针的实行和发展情况,从而影响到农工业技术上的创新和发展。在农产品经营上,绝大多数的交易过程都呈现出交通渠道不通畅,管理人员缺乏等现象,由于大多数的农产品交易都是零散性的交易方式,其相关渠道具有多样性和复杂性,而很多农产品经营者都是农民本身,农民对于经营上的市场经济竞争意识不够,或是缺乏中间环节导致难以进入农产品市场或是进入市场或也因承担不了相关风险而退出,使得买卖双方都面临着农产品交易上的难题。

3.资金上的障碍。目前我国在农业科技创新研究上投入的资产只占农业总产额的0.4%,是世界平均农业创新研究的1/3,此外,我国政府对于农产品推广投资力度也只是发达国家的65%,一般情况下,只有国家对农业科研的投资总额达到农业总体产额的2%时,才能确保农业与其他国民经济协调发展。

4.技术上的障碍。我国农业在技术的先进程度、生产上的可行性及经济的合理程度是农业科技创新成果优质的前提条件。农业是一项具有强烈多学科性的综合产业,它所涉及到的技术是多学科、多层次的综合技术,在以往的众多农业科技成果中,通常往往是单项技术的成果较多,综合性的技术成果很少,或是只针对增加产额或是增加价值的技术成果多,既能增产又能增值的成果则少之又少,农业技术成果的不合理配置影响了农业技术的整体发展水平。

三、解决对策

1.基础设施的配备。区域基础设施的好坏往往是影响农业创新技术的推广的重要因素,也是帮助创新成果有效发挥价值的重要物质基础。所以为了能够带动农业的技术创新水平,必须以建设新农村为契机,加快建设农村的基础设施,尤其是影响到农产品生产销售的道路交通、网络通信和水利电力等基础设施的建设。实现专业化的生产、规模化的经营是未来也是当下农业发展的主要方向,也是农业技术创新的基础保障。只有形成一定的生产规模,才能对市场产生较强的影响力,才能从根源上降低生产成本,最后形成相应的的市场竞争力。

2.加大政府的扶持。要发挥政府在农业市场上的宏观调控力,积极建设政府和市场相结合的扩散的农业推广方式,必须加快解决农村的土地流动问题,扶持鼓励农户们进行规模化和专业化的生产经营模式,这是农业生产由分散走向集中,最终走向市场化的必经之路。新技术在农业的应用程度得到提高,对农业技术的创新具有推进作用。同时政府要明确好自己所管辖的范围,对不同的农业生产技术实行不同的管理方法,对经营性的创新成果,可以交给相关的市场营运部门去管理,以免对市场造成影响。

3.听取农户的意见。农业新技术推行使用,特别是由政府主导的创新技术想要得到有效推广,一定要充分尊重农民的意愿、听取农民的意见,农民作为新技术的接受者,他们的接受程度直接影响到科研人员的创新积极性,所以在进行科技创新时,要深刻认识到在实际操作上,难易程度是否是农民所能接受的,同时也要加强对农民的科学素养的培训,积极开展农业技术的管理培训工作,提高农民对新技术的支持程度,是促进农业技术创新的有效推进力。

四、结语

综上所述,结合我国农业发展的现状,影响我国农业创新技术的障碍因素主要是经济体制和技术应用者对于新技术带来的效益怀疑态度,相信政府只要做好有关方面的调控,包括对市场的控制、政策上的扶持、经济上的保障、新技术的整体应用以及对农民进行科学技术培训等方面的管理,必定能大大提高农业科研人员对技术创新的积极性,进而帮助我国农业经济的发展。

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