郭贯成，丁晨曦，王雨蓉

（南京农业大学公共管理学院，江苏 南京 210095）

新型城镇化对工业用地利用效率的影响：理论框架与实证检验

郭贯成，丁晨曦，王雨蓉

（南京农业大学公共管理学院，江苏 南京 210095）

研究目的：构建一般化的理论框架，探讨新型城镇化对工业用地利用效率的影响机制。研究方法：数据包络分析方法、全局主成分分析方法、个体固定效应模型。研究结果：（1）土地市场化供给程度、非国有工业企业占比及高科技产业企业占比越高，越有利于提高工业用地利用效率；（2）工业发展规模遵循着规模经济的规律，在一定技术水平的条件下，规模并非越大越好；（3）从短期来看，工业研发投入未能有效促进工业用地利用效率的增加。研究结论：新型城镇化对工业用地利用效率具有显著的正向促进作用，并且中西部地区新型城镇化更能刺激工业用地利用效率的提升。

土地评价；工业用地；利用效率；新型城镇化；个体固定效应模型

1 引言

改革开放以来城镇化和工业化的发展使中国经济发展速度迅速提升，在享受经济增长的“红利”同时，土地使用方式粗放、用地比例不合理等所导致的经济、社会、生态问题也接踵而来。已有研究数据表明，国外城市中心区的工业用地比例一般不超过城市面积的10%，而中国远远超出了国际平均水平，比例为21.79%［1］；同时，为得到全国40.1%的工业GDP却消耗了全国67.9%的能源［2］。据预测，到2020年中国城镇化率将达到60%，工业化率将达到70%［3］，工业用地不仅是支撑国民经济发展最重要的资源要素，而且是推动城镇化和工业化发展的车轮。……