宋观

引发中外媒体热议的杭州G20峰会，已于9月5日闭幕。如果说今年两会在世界语境中形成了“中国时间”，那么杭州G20则是在国际政经大格局中，实现了“令世界与龙共舞”的崭新格局。然而，从目前的相关论述来看，以城市公关、议程公关、传播公关这三位一体的角度去立体剖析的文章却并不多见，未免遗憾。

关注世界政经局势的读者想必都知道，“G20成员国共占全球经济总量的85%，贸易额80%，人口数量总和接近世界人口总数的三分之二”。此外，在本届G20观察员国家方面，“非洲埃塞俄比亚和马拉维两国领导人列席，其它还有塞内加尔、乍得、越南、泰国、新加坡等国家领导人也受邀参会”。同样不容忽略的背景是，世界经济并未真正从金融危机中走出，中国也正在“增速放缓，追求质量”的新常态中探索转型——作为东道主，中国如何通过本次峰会，提升与成员国、观察国乃至相关利害关系国的互信度、协同力，振奋中外工商业的投资热情或经营信心，成为喧嚣背后的严峻公关考题。

一、城市公关：为什么是杭州

从“城市公关”推动“国家公关”的层面看，国际会议的主办城市无疑是浓缩国家软硬实力、预兆地域商业机遇的主题橱窗；是构架国家、企业、国民与外界全方位交流的首席门户。

近年来，去政治化、去中心化成为APEC、亚信、上合峰会等知名国际会议的选址共识，这给非一线城市带来了新的机遇和挑战。以国内城市为例，除了多次荣肩重任的北京、上海、广州、深圳……