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贪赃“不枉法”的受贿逻辑

2016-11-17吴贻伙

党的生活(黑龙江) 2016年4期
关键词:六安市杨阳办案

吴贻伙

他曾是个干事创业的闯将 他曾赢得广大职工的拥戴

他在心理失衡中走向沉沦 他在案发前可谓机关算尽

2016年1月27日,安徽省芜湖市弋江区人民法院开庭审理六安市卫生局原副局长杨阳受贿一案。

在2015年安徽省检察机关办理的大大小小贪腐件中,杨阳受贿一案并不算惊人——论行政级别,论受贿总额,都不算冒尖。但他却是一个很有“故事”的贪官——他很能宽慰自己:只贪赃,不“枉法”,构不成受贿罪;他预感到灾难临头,匆忙间研究起了法律,希望为自己找到脱罪的依据;他期盼着万一出事,与之交好的领导能想办法把自己“捞出来”……

特殊符号里暗藏秘密

今年60岁的杨阳在案发前任安徽省六安市卫生局正处级调研员,此前曾任六安市第二人民医院院长、党总支书记,六安市卫生局副局长。

2014年10月,芜湖市检察院依法对杨阳涉嫌受贿一案立案侦查。而在检察机关接触杨阳之前,杨阳就已经有所察觉,但是,将他从六安市带至芜湖市进行异地办案,则是他始料未及的。于是,有所准备的杨阳改变了应对之策——“只要不开口,神仙难下手”。面对办案人员的询问,杨阳要么沉默不语,要么矢口否认,甚至摆出局长架子,态度极其傲慢。

这都源于他自认为心里有谱。案发前,他已和主要行贿人李纯明(安徽天成建设有限责任公司项目经理,因犯行贿罪一审被判处有期徒刑9年)进行了串供;他还安慰自己:平时帮很多领导及其家人安排看病、做保健,难道自己有了“麻烦”他们会不管不问?

没多久,案件有了新的进展。办案人员在重新排查从杨阳家中搜查到的一个笔记本时,从中发现了端倪。在这个笔记本上记有密密麻麻的数字,杨阳说是女儿结婚时收受的礼金清单——正常的人情往来,似乎也不能全部算作受贿。从几百元到几千元不等的礼金,确实看不出有什么异常,但办案人员发现,这些礼金数额的后面,有不少数字边上标着一个“/”符号。这个符号代表什么意思?其中是不是有什么隐藏的秘密?于是,办案人再次有针对性地讯问杨阳。

“你笔记本上的这个‘/符号代表什么意思,是以后要还的人情呢,还是……”办案人员故意绕着弯问他,这让杨阳很紧张——毕竟在这个特殊的氛围中,一不留神就可能惹火烧身。

在办案人员的逼视下,杨阳的头上渗出滴滴汗珠。沉默了半天,他实在想不出能自圆其说的理由了,不得不如实交代:“这个‘/符号,实际上是‘万元的替代符号。”说完,他瘫坐在椅子上,浑身颤抖……

每个“/”的符号背后是上万元甚至是几万元的金额,如此一算,这其中就大有文章了!

坐享权力带来的“红利”

交代了全部犯罪事实,杨阳也放下了多日来的心理包袱。他开始悔过:“我对不起自己的家庭,自己的贪心使家人蒙羞;我对不起单位,我曾是同事的骄傲,但最后却变成了耻辱。”

庭审中,旁听人员对杨阳涉嫌的两起受贿事实印象尤为深刻。

2007年至2011年10月间,杨阳接受了六安市华裕医药有限公司法定代表人陈中的请托,在帮助陈中的公司药品采购托管及药品货款回笼等方面给予方便。事成之后,杨阳先后5次收受陈中送的好处费,共计人民币90万元,并接受华裕公司为其购买使用的一辆大众途观越野车,价值人民币30.68万元。

在2008年年底至2010年年中,正是六安市第二人民医院综合病房大楼建设施工期间,杨阳接受了这个工程的实际承包人李纯明的请托,为李纯明在该大楼工程建设过程中提供了很多便利。挣到大钱的李纯明,为了表达谢意,分3次送给杨阳人民币70万元,同时为他提供了房屋装修费25万元。

2014年4月下旬,已任六安市卫生局副局长的杨阳在得知因涉嫌行贿的李纯明已被检察机关立案时,担心受牵连,迅速把其中的40万元退还给了李纯明。

此外,检察机关还指控杨阳在另外5起受贿案件中,均有2万元至3万元的受贿数额。面对确凿的证据,杨阳对大部分受贿事实供认不讳。

公诉人指出,杨阳的行为一方面侵犯了国有事业单位的正常管理活动,另一方面也玷污了国家工作人员职务行为的廉洁性,其行为理应受到法律的惩处。杨阳在被采取强制措施后,如实供述了司法机关尚未掌握的部分受贿犯罪事实,可以酌情从轻处罚。案发后,杨阳家人为其退出赃款92万多元,亦可以酌情从轻处罚。

最终,一审法院对检察机关的指控全部予以确认,并以受贿罪判处杨阳有期徒刑10年零6个月,违法所得173万元依法予以追缴。一审宣判后,曾经为自保而研读法律的杨阳没有提出上诉。

用法律为自己寻求“生机”

李纯明被查处后,如坐针毡的杨阳捧起了法律读本,细细地研究起了《刑法》《100个经济案例分析》《案例大全》等法律专业书籍。他研究法律,不是要从中接受警示,而是寻找规避法律制裁的办法。

同时,他还反复观看日本老电影《罗生门》,研究其中的心理技巧,以应对、防范即将到来的审查。他在“认真学法”时,口袋里揣满了小纸条,上面写着诸如“孤证无法定罪”“疑罪从无”“沉默与抵抗”“证据的由来”等法律常识。

一位接近杨阳的医院知情人士说:“那会儿,杨副局长手不离书,书中还夹着纸条。人们都说,他都快60岁的人了,难道还想去考博?后来发现他在学法,想不通他看这些书干什么。现在才知道,他是‘缺啥补啥。”

法律面前人人平等。杨阳的“临门一脚”没有踢成功。

好干部是如何走向沉沦的?

在六安市卫生医疗系统,人们谈及当年的“杨院长”时,都夸他有魄力。在他曾经任职的六安市第二人民医院,大多医护人员也都对他赞誉有加。

杨阳的履历显示,1975年中学毕业后成为一名下乡知青,1976年3月入党,1982年从安徽医科大学毕业后成为六安地区人民医院的一名内科医生,后历任医务科副科长、院长助理、院办主任。1999年8月,杨阳任六安市第二人民医院院长、党总支书记。

一名知情人士介绍,走上领导岗位后,杨阳以真诚、实干的工作态度,为六安市第二人民医院的发展做出了积极贡献。他大刀阔斧地进行改革,在短时间内将第二人民医院从一个人心涣散、难以为继的精神病医院,打造成六安市医疗水平领先的综合性医院。

2008年5月,四川发生汶川大地震,杨阳作为六安市抗震救灾医疗队队长,带队参加救灾防病工作,因出色完成任务,被评为“抗震救灾英模”。此后,业绩突出的杨阳被提拔为六安市卫生局副局长。

这样一位曾经的能人为何会蜕变成腐败分子呢?诚如杨阳在悔过书里所言:“我在任院长期间,职务升了,手中有权了,就放松了自己的世界观改造,放松了自己的党性原则,淡忘了入党时的誓言,漠视党纪国法,多次收礼受贿,犯下了重大的职务犯罪,给党和政府的形象造成严重影响。”

据办案人员介绍,在杨阳任医院院长的后期,由于攀比心理、从众心理、吃亏心理的滋长,他认为自己得到的回报太少。加之周围一些经商朋友的成功所形成的比照,使他的心态逐渐失衡,由不敢腐到“小打小闹”,再到“收了也就收了”,以至于最终适应了腐败的“水温”。

另外,杨阳思想上的认识误区,也让他对自己的受贿行为采取了放任的态度。他认为,虽然自己收取了他人的钱财,但没有给国家和医院造成损失,应该不算什么大问题。他对办案人员说:“你们都认为我贪污和受贿了,可是你们去细细地查过吗?没有吧!我告诉你们,我承认我是贪了,但我并没有给国家和医院造成损失。你们知道吗?在我出任医院院长10年间,给医院省下多少钱哪?在第二人民医院建综合大楼时,我亲自设计部分图纸、自行购买建筑所需部分建材,为医院节省了数百万元的开支。这样一算,我‘受贿的钱和省下的这笔钱比起来,算什么啊?绝对是我为医院省下的多!所以我要说,我虽然‘贪赃,但我并没有‘枉法……”

所以,杨阳竭力给自己寻找受贿的理由:只要没有损害国家和单位的利益,在帮助别人的同时获得一些好处,不构成受贿犯罪。用他自己的话说,这是“贪赃”不“枉法”。这样的错误认识,让他在犯罪的道路上越走越远。

一审宣判后,杨阳算是清醒了,他对办案人员表示:“自己一定会在监狱里好好改造人生观、价值观和世界观,虽然岁数已经大了,但是作为一名医生,仍然希望有发挥余热的机会。”对于抱有侥幸心理的杨阳来说,在交出了昂贵的“学费”后才猛然醒悟,可惜晚矣!

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