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如何破解县域中小型企业发展面临的困难

2016-11-16徐子豪

大经贸 2016年9期
关键词:破解困难发展

徐子豪

【摘 要】 随着民营中小企业不断发展壮大,对民生保障,就业增加,经济社会发展起到重要的作用,中小型企业市场化改革,依靠社会进步,不断推进结构调整和产业升级,积极开拓市场,总体呈快速,稳定的发展态势。但受到市场其他因素的影响,中小型企业的发展面临着诸多的困难。

【关键词】 县域中小企业 破解 发展 困难

一、引言

中小企业在我国经济发展中具有重要的地位,中小企业的发展可以推动经济发展,以及增添就业岗位的重要力量,可以说中小企业的成长对我国经济发展有着不可或缺的作用.,我国的中小企业基本都是从个体户,家庭经营店演变而来的。由于当前的就业形势严峻,大量的失业人员寻求在就业和创业的机会,中小企业这种企业形态也就一直存在。

二、中小企业的发展面临的问题

中小企业发展的同时也面对着诸多的问题,比如劳动力成本增加,原材料价格上升,紧缩的宏观调控政策造成融资困难,中小企业资金链面临压力等。以及税负负担过重,用工难问题。

(一)生产要素成本增加

近年来,由于我国劳动力,原材料,资金土地和资源环境成本的不断增高,企业的生产成本也在相应的增高,而中小企业本来就处于市场的低端产业链上,生产的成本往往直接影响企业的利润空间和生存空间。

(二)融资困难

中小企业的融资难,其实就是源于银行对中小企业的不信任。大多数中小企业的经营规模都比较小,财务管理制度也不够完善。没有完善的财务管理制度,那么企业的财务透明度自然也不高。中小企业相比大型企业偿还能力也比较弱,银行也会考虑借贷的风险,自然会选择发放长期贷款给大型企业。中小型企业就算能够获得银行贷款,基本也都是数额比较小的短期贷款。中小企业融资难的另外一点原因就是借贷过程中的阻碍,由于中小企业的借贷手续太过于繁琐,还需要向相关部门缴纳对企业资产评估的费用。这对于资金相对匮乏的中小型企业来说是很大的负担。因此中小企业往往会选择民间的高利贷,民间的贷款利率也是比较高的,因此中小企业在融资问题上一直面对很大的难处。

(三)用工难问题

中小企业在用工上主要有两点难处,第一是一线工人用工难,第二技术型工人结构性短缺。

(1)一线工人缺失的原因有很多方面,一是直接原因随着经济的回暖,企业的订单在不断地增加,这就使得很多企业的用工缺口来不及补充,形成“用工难”。

第二是劳动力“无限供给”已经处于拐点,这个拐点被称作“刘易斯拐点”刘易斯的“二元经济”发展模式可以分为两个阶段:一是劳动力无限供给阶段,此时劳动力过剩,企业不用增加工资就能够获得所需的劳动力。二是劳动力短缺阶段,企业往往要增加工资,提供更好的福利待遇才能找到劳动力。劳动力由剩余变为短缺,相应的劳动力供给曲线开始向上倾斜,劳动力工资水平也开始不断提高。经济学把联接第一阶段与第二阶段的交点称为“刘易斯转折点”。由于我国计划生育等其他政策的原因,我国的出生率不断地下降,劳动人口增长率也出现了下降的趋势,也就造成了劳动力的短缺。

第三是社会的原因,对于底层的劳动人员社会上有些人往往会歧视他们,因此一线工人的劳动条件比较恶劣,用工环境比较差,由于户籍的制度政策城市人对农村人的歧视,以及社会保障体系的缺失使得很多农民的劳动力不愿意去城市打工。

第四,一方面随着我国国民素质的不断提高,我国年轻的农村劳动力的价值观也在改变,大家受教育的程度都提高的,对于自我的保护,以及对自我权益的追求也在提高,他们会寻求工作时间,工资更为合理的企业,这也会使得一些企业留不到年轻的劳动力。另一方面国家今年大力推行三农政策,农村居民的收入有了明显的提升,农村的生活环境也得到了很大改善,很多劳动力就会选择在家务农,这对劳动力流入城市也产生了不利的影响。

(2)技术工人的缺乏问题的第一个原因,是因为我国缺乏职业教育和职业培训,我们国家太重视高等教育,忽视了职业教育的发展,高等教育往往注重综合素质的发展,这往往也就不能满足中小企业对人才实用性的要求,中小企业也不够重视人才的继续教育,难以造就高级技工。

在劳动资源分配的过程中农民工往往生产制造上,而大学生基本都是在销售,设计和服务环节,形成了一条价值产业链。但是我国中小企业的产业层次过于低端,大多数都靠着订单存活,企业赚取资源与劳动的差价来生存,那么可供大学生就业的高水平职位也不多,也就造成结构性缺乏劳动力。

(四)税负问题

中国的中小企业承担着高税收的负担,包括增值税、营业税、印花税、房产税、企业所得税等。国家为中小企业出台了很多的优惠政策,但是中小企业的税负比较高的情况还是存在着。[2]虽然国家出台了“营改增”的政策,相比之前的15%、17%现在的3%税率少了很多。但是中小企业属于小规模纳税人,并不能进行进项抵扣,也就导致了实际税负还是要高于一般纳税人。对于小规模纳税人和一般纳税人的区分也有不够妥当的地方。对于一般纳税人来说往往需要一定的销售规模,完善的会计核算制度,才属于一般纳税人的范畴。然而中小型企业,大多数达不到规定的企业规模,也没有能力建立完善的会计核算制度。因此在小规模与一般纳税人的认定上,我们的方法还需要改善。

三、如何解决中小企业面临的主要问题

(一)融资难问题

中小企业的资金和产业必然是小规模,偿还能力不足也是必然存在的,所以说银行并不是惜贷,而是确实不敢贷。这就要求我们政府去成立专门为中小企业服务的机构,可以通过社会产股,政府财政预算等方式为中小企业融资提供帮助。同时也要建立中小企业的信用担保制度,对进行大胆创新,绿色,节能的企业,以及对地区和国家的经济发展有着重要作用的企业给予融资性担保。银行也应该积极地转变对中小企业的看法。不能过分的害怕,对于手续齐全,有良好发展前景的企业应该给予贷款,同时减少企业的融资成本。

中小企业自身也要改进,不要给社会金融机构一个不好的印象。中小企业应该积极地去改善自己的管理方式,建立实用、简便、透明合理的财务机构,避免出现乱投资,重复投资等方向性错误的现象。让自己的企业走向正确的发展道路,企业的决策者要有持续的长久的发展眼光。如果能够赢得银行的信任,融资自然会简单许多。

(二)用工难问题

人们选择就业无非有两个需求,一个是物质上的需求还有就是精神层面的需求。现阶段我们的新一代青年劳动力的知识文化水平都比较高,大家在追求精神层面的需求方面有了很大的转变。然而中小企业往往并不会过多去考虑这些,要想要改变市场用工难的局面,中小企业就必须真心诚意的对待每一个员工。给他们营造良好的工作环境,提供更多的人文关怀。让工人们感受到温暖。

在企业方面,企业不应该在农民工工资方面去节约成本,应该主动的寻求产业结构的转变,通过技术的升级去提高自己生产效率,寻求创新的技术来给企业减少成本增加收入。

同时我们的政府也有很多要做的,对于农村劳动力进城打工,他们的住房、医疗、子女的教育以及养老方面都没有保障。政府应该加大力度改革对农民工的保障,使得农民工真正的融入城市里去。

(三)税负问题

虽然我国目前小规模纳税人增值税的征收率为3%,但是3%对部分中小企业还是比较高的。我国应该进一步降低对小规模纳税人的征收率。我觉得有必要使用在增值税改革之前的政策。把商业小规模纳税人与工业小规模纳税人区分开。因为中小工业企业要比商业企业的利润大很多,如果增值税按照相同的3%税率征收的话对于中小商业企业是一个很大的负担。但是考虑到国家的财政收入,我觉得可以对工业企业继续征收3%的税率,对于商业企业适当的降低税率征收2%或者更低。不应该吧工业和商业归结在一起征收。同时应该根据地区的不同应该设立不同的增值税起征点。我国的所得税方面对中小企业也并没有设置起征点,如果能够设立一个合理的起征点,对于新创立的中小企业来说就缓解了部分的资金压力。对于中小企业国家可以严宽他们的纳税期限,这样的话可以让中小企业资金有充分的时间流转。

对于中小企业以研发新产品,或者为了提高劳动生产率为目的,所花费的资金,购进的设备国家应该给予进项的抵扣。这样也能提高各个企业的创新积极性,对提高劳动生产率也有积极地作用。

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