王德祥，雷　蕾

(武汉大学经济与管理学院，湖北　武汉　430072)



我国中等城市财政运行的可持续分析
——基于106个地级市2003-2013年的数据

王德祥，雷蕾

(武汉大学经济与管理学院，湖北武汉430072)

中等城市是我国未来工业化和城市化的重要承接载体，在现代化战略全局中具有重要作用。本文基于政府跨期预算约束的理论框架，对我国中等城市2003-2013年期间的财政收支数据进行面板协整分析。实证结果表明中等城市的财政收入和财政支出之间确实存在长期协整关系，但财政可持续性较弱。而不合理的转移支付制度、民生投入的增长以及庞大的地方政府债务对财政收支差额的影响较为显著，是造成可持续性较弱的主要风险因素。

财政可持续；中等城市；协整检验

一、引　言

近年来，随着全球金融危机的爆发并在全球范围内引起广泛的经济危机，许多国家的主权债务严重激增，财政可持续性研究又一次得到广泛关注。与此同时，中国由于全球经济波动以及国内产业升级导致增速放缓，新一轮积极财政政策带来的赤字扩张与债务攀升，人口结构变化和支出需求压力增大，地方政府债务规模呈现不断扩大之势，使财政的可持续性面临着巨大的挑战。因此，加强对我国财政可持续状况的研究，对提升我国财政状况和促进经济的全面、协调、可持续发展具有现实意义。

长期以来，我国城市体系发展不均衡，中小城市相对衰落，城市研究也主要集中在大城市、特大城市或城市群(带)。……