□成都市老年大学副校长　刘廷亮

老年大学正规化规范化建设断想

□成都市老年大学副校长刘廷亮

老年大学正规化、规范化建设现状及问题

正规化、规范化建设是老年大学发展的必由之路。随着社会老龄化的加剧，老年大学的发展与老年人不断增长的文化需求之间出现了一些矛盾，主要表现在：一是管理体制不顺畅。目前，老年大学管理呈现多头领导，以至力量分散，对于推进老年大学发展显得动力不足，力度不大。二是老年大学师资管理有待规范。老年大学教师绝大多数是属地聘用，具有流动性大、可控程度差、资历及水平参差不齐等特点。师资的来源渠道多为相互推荐、慕名特邀等。教学中，缺乏规范的教学大纲和要求，教师上课带有随意性，难以对其教学质量进行考核评估，加上教师与学校非隶属关系，学校难以有效约束他们的行为。解决上述问题，迫切需要采取有力措施加快老年大学正规化、规范化建设。

今年，中办、国办下发的《意见》强调，老年大学建设要纳入公益类文化事业发展总体规划，按照布局合理、规模适当的原则，加强基础设施建设。这一指导性文件的出台，为老年大学正规化、规范化建设提供了强有力的支撑。随着我国改革开放的不断深入，物质文明和精神文明、生态文明建设不断加强，人均寿命普遍延长。除老龄化问题日益严峻外，老年群体还存在空巢老人、鳏寡老人等社会问题。要解决这些问题，需要探索一条集社会化、市场化、多元化为一体的综合道路，老年大学无疑是这条道路上的重要组成元素。……