贾哲敏　于晓虹



解析网络空间的公众环境诉求：议题、策略及影响

贾哲敏于晓虹

网络问政平台是我国公众环境投诉的重要平台，也是我国环境问题集中展示的窗口。本研究采集了2008年到2014年人民网地方政府留言板中35169条公众环境诉求，利用自动文本分析法解析。研究发现，生活环境破坏是目前最受关注的环境问题，主要由城市居民投诉。经济发达、资源丰富的地区在水污染、空气污染和生态破坏方面的诉求明显高于中西部地区。生存困境已经取代健康风险成为环境污染首要的社会经济后果，呼吁/请愿则取代政府调查，成为公众最主要的政策诉求。身份属性、诉求类型会显著影响环境投诉中的社会经济后果与政策诉求偏好，可见公众具有主动性，能强化投诉策略以增强政府回应意愿。

公众环境诉求； 网络问政平台； 自动文本分析法

环境议题是我国公众最为关心的社会议题之一。随着互联网的发展，公众的环境话语权不断增强，反映环境问题的途径与渠道也日渐丰富。数据显示，环保部12369热线平台仅2013年就收到群众来电及网上反映问题48 749次，2014年共受理全国各地环境投诉1 463件*参见《环境保护部12369热线》，载环保部网站，http://yjb.mep.gov.cn/tssl/，2016-05-20。；人民网地方政府留言板自2006年开通以来，共收到涉及环境保护类议题的投诉共35 000余个，占所有投诉总量的16.7%，且还在持续增长*孟天广、李峰：《网络空间的政治互动：公民诉求与政府回应性——基于全国性网络问政平台的大数据分析》，载《清华大学学报(哲学社会科学版)》2015年第3期，第17～29页。……