李强

摘 要 规范会计核算工作，对提高财政资金使用效益，强化事业单位的职能有着十分重要的意义。要针对事业单位会计核算存在的问题，制定和实行规范事业单位会计核算体系的措施。

关键词 事业单位 会计核算 问题 解决措施

一、事业单位会计核算存在的问题

（一）会计核算制度不健全

尽管事业单位对核算有制度，但是制度形同虚设，这样的制度与没有并没有区别，根本不能做到按规矩办事，这就导致会计核算仅仅只是理论上的，与实际有着很大的差别，有一些单位没有严格的内控制度，财务核算是遵循传统的算法，根本没有按照规定进行会计核算，会计制度也不严谨，存在很多漏洞，使人们有迹可循，让会计核算的规范化成了摆设，这样的制度根本没有约束力，为财务核算带来了很多的问题。

（二）预算和执行上缺乏约束力

一是在编制部门预算时，停留在自己既得利益上，力争在上年基数上有所增长，实际工作中没有按零基预算进行编制，影响了部门预算编制的准确性。二是有的预算单位在资金使用中，支出控制不严，超支浪费现象严重。三是有的预算单位在项目支出资金管理使用中，基本支出和项目支出界定不清，用项目支出来弥补基本支出经费的不足，用于维持日常公用支出，没有做到专款专用。四是有的预算单位在专项资金使用过程中，重拨款而轻管理，重预算审核而轻实际效果，对项目资金实际使用绩效缺乏有效的监督和考核。……