卢海明

公共财政视野中的预算绩效管理

卢海明

预算绩效管理是公共财政管理的重要内容，结合当前国家提出的关于财政管理的新要求，将全国预算绩效工作从目标设定、预算绩效跟踪到最后的绩效评价等各个环节工作进行全方位的完善。本文分析了加强预算绩效管理的必要性，阐述了有关拓展公共财政预算管理的主要内容，提出完善公共财政预算绩效管理的措施。

公共财政 预算绩效 管理 评价

一、加强预算绩效管理的必要性

预算绩效管理以目标为导向，在公共财政管理中扮演着十分重要的角色，根据国家规定的公共财政管理原则和方法，设立绩效管理目标，进行有效实施，并建立评价反馈机制，规范公共机关单位使用财政资金的行为，起到长期约束监管的作用，因此预算绩效管理是公共财政部门的一项重要日常工作。当前预算绩效管理还存在很多问题，表现在预算编制和部门履责目标联系不紧密，预算编制粗放，执行缺乏预期导向，未形成完整评价体系等。将绩效管理理念引入到预算编制、执行和监督的全部过程中，既符合当前落实科学发展观的客观要求，又能够辅助政府深化体制改革，在行政管理上做到透明公开化，切实有效履行政府职能。公共财政取之于民，用之于民，政府部门作为社会公众的受托者，应对预算支出实施绩效管理，将预算支出真实地反映到社会经济产出上，发挥好公共财政管理职能，促进社会和谐发展。……