李艳君

农业对外合作是中国“走出去”战略的重要组成部分，是有效提升中国农业全球竞争力的重要途径。随着中国深化改革，扩大对外开放，中国农业对外合作快速发展。“一带一路”战略的推出，助力中国农业对外合作开创新局面。目前以对外投资为主的农业对外合作，仍存在诸多问题和制约因素，需要采取有力的政策措施加以应对和解决。

一、中国农业对外合作发展现状

2013年国家“一带一路”战略推出，促使中国农业对外合作进入新的发展阶段。

（一）农业对外投资

投资规模加速扩张。根据中国商务部统计，2006—2014年，中国农业（农林牧渔，下同）对外投资流量从1.85亿美元增加到20.4亿美元，增长了10倍，年均增长35%，占中国对外投资流量的比重从0.87%上升到1.66%。农业对外投资存量从2006年的8.2亿美元增长到2014年的96.9亿美元，增长近11倍，年均增长36.2%，占中国对外投资存量的比重从0.9%上升到1.1%。

投资领域更加广泛。目前中国农业对外投资已经从最初的渔业发展到多个行业和领域，包括粮油作物种植、农畜产品养殖加工、仓储物流体系建设、森林资源开发、园艺产品生产、橡胶产品生产、水产品生产与加工、设施农业、农村能源与生物质能源及远洋渔业捕捞等。其中，以大豆、玉米、水稻、天然橡胶、棕榈油、木薯等产品的种植、加工及仓储物流设施建设等领域发展规模更大、发展速度更快。

投资主体、投资模式趋于多元化。我国农业对外投资逐步形成以国企为主导、民营企业为新生力量的多元投资主体结构，投资方式也由最初的独资为主向多种投资方式并举方向发展。……