赵玉娇原 飞

（1.广西民族大学政治与公共管理学院，广西 南宁 530000）（2.广西民族大学民族学与社会学学院，广西 南宁 530000）

“一组两会”屯级自治制度探究
——基于对广西贵港市的调研

赵玉娇1原 飞2

（1.广西民族大学政治与公共管理学院，广西 南宁 530000）（2.广西民族大学民族学与社会学学院，广西 南宁 530000）

健全基层党组织领导的基层群众自治制度，加强基层自治组织建设，是国家治理体系现代化的必然要求。文章从广西贵港市探索推行的屯级“一组两会”屯级自治制度实践出发，通过实地调查，阐述其运行过程中出现的根基不稳、民意收集不全面、缺乏监督和人才匮乏等问题，并据此提出完善意见和建议，为更好地推进民族地区基层自治工作提供参考。

一组两会；制度；基层自治

构建适应中国乡村的基层自治制度是应对当前乡村问题的关键所在。在当下的新农村建设中，更要尊重农民的主体地位和首创精神，关注农民最关心、最直接、最现实的利益问题，构建以农民为主体的自治制度，让农民真正地参与进来。“一组两会”屯级自治制度是贵港市劳动人民在基层自治实践中的制度创新，充分激发了农民对基层自治的积极性和创造性，为推动基层自治制度创新积累了宝贵经验。

由于经济社会、地理区位和文化风俗等差异性因素，各地区基层民主自治模式各有不同。民族地区基层自治除了具有全国的普遍特征，更具有民族地区的特殊性，本文选取发展……