陈瑜

（国网浙江青田县供电公司，浙江 丽水 323900）

浅议电网企业安全生产成本与经济效益

陈瑜

（国网浙江青田县供电公司，浙江 丽水 323900）

电网企业是高危行业，电网生产安全一直以来备受关注。伴随着生产力的发展，技术的进步，在电网企业生产过程中越来越重视安全问题，对于安全生产的要求也越来越高，与此对应的对于安全的投入也在持续加大。如何处理好安全成本和经济效益之间的关系，就成为电网企业迫切需要解决的问题。为此，针对目前电网企业安全成本的现状，进行安全成本分析，并尝试性地提出安全成本的细分会计科目，增加安全成本会计核算，进而提出增加效益的对策，以期为电网企业安全成本管理提供一点借鉴。

安全生产成本；电网企业；安全成本核算；经济效益

每当提到电网企业的安全生产，人们便很自然地会想到安全帽、安全带、绝缘手套、绝缘鞋、安规等等一系列的安全防护工具或者安全管理制度，当然，这一切都没有错，只有在熟悉安全规则的前提下，准备好安全器具，严格执行安全管理制度才能保证设备不出故障，人员不出事故，企业不出问题。然而本文中，笔者想结合自身的财务专业知识，从另一方面谈谈安全，即企业的安全成本和企业效益的关系。

当前中国正处于市场经济时代，没有效益，企业就不能生存和发展，对于供电企业来说，同样如此。然而电网企业又是一个特殊的高危行业，既然是高危行业，那么企业的安全便是至关重要的，它同样关系到企业的生存与发展甚至是社会的安定与进步。因此，正确认识处理安全生产与经济效益关系，把安全生产看成是潜在的效益，像抓经济效益一样抓安全生产工作，是做好企业安全工作的关键。

一、供电企业安全成本状况

从目前全国供电企业的安全生产的状况分析，目前电网企业在生产成本科目中设置了一个科目“安全费”，根据《国家电网公司会计核算办法》总规定，安全费核算供电企业发生的安措费，包括：为完善、改造和维护安全防护设备、设施支出；配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出；安全生产检查与评价支出；重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出；安全技能培训及进行应急救援演练支出等。

由此可见，目前电网企业对于安全成本的核算比较粗放，并没有细化明细科目，对于核算范围也是比较有限，因此导致安全工程、措施和方案没有进项合理的技术经济分析和科学合理的轮子，安全工作的技术先进性和合理性不能很好地统一，安全的投入比较盲目，资源浪费现象比较普遍，使其成为成本管理、提供经济效益的“真空地带”。

二、供电企业安全成本分析

（一）概念

安全成本的定义为：安全成本就是与安全有关的费用总和。即，安全成本是企业为保证安全生产而支付的一切费用和因安全问题而产生的一切损失。

提出安全成本的概念，对于建立安全成本会计核算体系，对与安全相关的费用进项单独核算和分析具有非常重要的意义。

1.有利于对安全成本进项有效监督和控制。安全投入过少，无法满足电网生产的要求，会导致其他事故不断，会给企业带来严重的不良影响，最终导致企业花更大的代价去弥补，企业形象受损。如果安全投入过高，又会出现不必要的投入和资源的浪费，同样会导致企业的成本升高，经济效益下降。因此，有必要合理地确定安全成本，合理地安全投入，使得企业在安全平稳的状态下，产生最大的经济效益。而要实现这一目标，就必须建立健全安全成本费用的核算体系。

2.有利于分析和评估安全工程和措施的经济合理水平，为企业安全生产决策提供科学有效的依据。通过对安全成本会计核算体系的建立，细化安全成本的会计科目，能够有效地收集安全成本的资料，能够更好地研究安全成本和经济效益之间的关系，从而使得企业能够对安全决策制定得更加科学合理，不断提高经济效益。

（二）安全成本的构成

安全成本关系到整个电网企业的生产和管理过程，与企业的决策和管理、组织机构等诸多方面相关，是一种不产生直接经济效益的附件性成本。

对于安全成本的构成，很多学者都提出了不同的观点，笔者认为大致可以分为两类：预防性成本和事故性成本。在预防性成本和事故性成本之下，我们可以再进行细分，企业可以根据自己的需求进行设置。

1.预防性成本。预防性成本是指为了预防企业发生安全事故所需要的投入，可以进一步细分：安全资产支出是为了企业构筑和安装安全工程、设施和购置安全设备、安全仪器等等所需要的支出；安全运营维护支出是指为了运营安全工程的设施，进行安全管理和监督以及设施设备的维护所发生的支出；安全教育培训支出是指为了企业安全设施的维护以及安全管理而进行的人员的培训教育方面的支出。安全保险费支出是指为安全设施投入的保险费支出，比如员工意外伤害险、设施设备财产保险等等。

2.事故性安全成本。事故性安全成本支出是指企业生产过程中，出现安全事故所发生的后续支出。由于安全工程不到位、设施和设备出现故障以及职工的安全意识薄弱、违章作业等原因导致的生产设备设施人员的伤亡，从而给企业带来损失，这些损失就构成了事故安全成本；其他间接成本，是指由于发生事故而造成的不在以上分类的支出。

三、电网企业安全生产成本的优化分析

对于电网企业来说，安全生产始终排在第一位，正所谓：“安全生产无小事。”企业对于安全的投入也是相当大的，但笔者认为，安全投入也并非越高越好，需要根据企业的需求、设备的需要，实时地调整安全投入，有针对性地进行安全方面的支出，因此笔者认为，它们的关系就如下面这个图所示那样：

笔者把它们分为三个部分来解读：

A点之前，称之为“安全投入不足”，因为这个时候企业只重视降低成本，而忽略了企业的安全，最终企业安全出现事故，造成企业更多的损失，甚至是企业倒闭；A点到C点，称之为“安全效益区”，在这个区域内，应该来说是比较理想的区域，到B点，企业效益达到最大化，此时是最佳的安全生产投入点；C点之后，笔者称之为“安全投入过剩”，这个区域表明，安全投入与效益的关系开始发生变化，呈现出负相关的态势。此过程表明，企业进行了没有必要的安全投入，导致企业成本负担过重，经济效益下滑；过多的安全投入拖垮了企业的生命线，最终呈现企业的效益负增长。

为了安全不惜成本的“安全过剩”以及为保证利润而减少安全投入的“安全不足”都是不可取的，我们应该在保证安全生产的前提下，去追求利润最大化。

四、提高电网企业安全成本效益的措施与对策

电网企业在保证安全生产的前提下，适当地进行安全成本投入，降低安全事故的发生，需要企业加强对安全成本的有效管理，依据安全成本支出的实际数据，进行科学的分析和指定合理的决策，从而提升电网企业的经济效益。笔者认为，电网企业可以依据自身实际情况，采取以下措施：第一，做好安全成本的会计核算，财务数据是企业的晴雨表，是企业的情报中心、数据处理中心，如果会计核算细化管理，能够给企业的决策者提供真实、可信、翔实的数据，对于企业的安全生产起到至关重要的作用。第二，建立安全成本分析机制，基于安全成本翔实的财务数据，电网企业应该建立多部门联动，对安全成本数据进行整理和分析，各部门基于本专业的情况，同时比对历史数据和同行业数据，总结出适合本企业的安全成本支出合理水平。第三，加强职工安全教育，提高职工安全意识，职工的安全意识薄弱是导致电网企业事故发生的重要因素之一。电网企业要从根本上解决电网安全生产隐患，提高经济效益，还得从人这个因素下手，多组织安全知识培训、安全知识竞赛、安全生产技能比武等等，更多地激发员工的安全意识，更大限度地普及安全知识，提高员工的安全工作技能。第四，完善电网企业的安全生产规程，建立奖惩机制。企业的安全需要一整套流程和制度做保障，建立公平合理的奖惩机制，这样能够有效地保证前期的安全生产各项成本投入能够取得实效。建立并完善安全管理机构和人员配备，所有部门都必须参与到企业的安全生产过程中，从而使得电网企业资金安全，生产设备安全，人员安全。

五、结语

安全生产是电网企业实现经济效益的前提保证，经济效益是安全生产的必要条件。只有搞好安全生产工作才能保证正常生产秩序，才有经济效益；有了经济效益，安全防范设施才有条件得以保障和改善，两者不可偏废，它们的关系就如同飞机的两翼：没有安全就没有效益。同样，没有效益也就没有安全，只有二者同时发挥作用，才能为企业的发展保驾护航，实现企业又好又快地发展。

［1］张娟.论电力企业安全成本优化及效益分析［J］.商，2014，（3）：98.

［2］程琳，翟涛.企业安全成本管理研究［J］.合作经济与科技，2016，（9）：145.

［3］姚庆国.论安全成本与安全成本核算［J］.山东社会科学，2001，（1）：87.

［责任编辑吴明宇］

F426.61

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1673-291X（2016）25-0077-02

2016-08-16

陈瑜（1983-），男，浙江青田人，会计师，从事会计实务研究。