杨 军, 王学栋

(中国石油大学 文学院,山东 青岛 266580)



环境诉讼程序特殊规则构建之路径分析
——以环境司法专门化为视角

杨 军, 王学栋

(中国石油大学 文学院,山东 青岛 266580)

环境案件的特质要求环境司法必须专门化,目前中国环保法庭的设立已经基本解决了环境案件“到哪里诉”的问题,环境司法专门化的当务之急是解决“怎么诉”的问题,即环境司法专门化需要行之有效的特殊诉讼规则支撑。在“司法先行,立法跟进”的立法模式下,环境司法应强化探知主义诉讼模式、更新审判模式,在确立举证责任有限倒置原则和推行环保禁令的基础上,将环境私益诉讼和环境公益诉讼有序衔接。

环境司法专门化;探知主义诉讼模式;环保禁令

当前中国正面临着环境污染严重、生态系统恶化的严峻形势。民众对环境污染事件越来越敏感,从蔓延至全国的“逢PX必反”效应,到建设垃圾焚烧厂过程中的“邻避运动”,人们用越来越激烈的方式表达着对环境问题的关注和焦虑。可以说,环境问题已发展到了影响国家经济安全和社会稳定的程度。在这种情况下,司法必须主动回应社会关切,积极参与社会治理。全国各地环保法庭和最高人民法院环境资源审判庭的成立,以及新环保法的修订实施等都在推动环境司法专门化的进程。

一、环境司法专门化基本问题界定

(一)环境司法专门化的内涵

环境司法专门化是对“司法专门化”的限定,目的是突出司法对象的特殊化或诉讼标的的非一般化。……