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规矩是怎样变软的

2016-11-09乐朋

政工学刊 2016年11期

☉乐朋

规矩是怎样变软的

☉乐朋

国家的典章制度,俗称规矩。它要求社会成员一律遵行,没有例外。但在人情弥漫的古代中国,规矩往往会变软。这倒并非规矩不硬,而是执行过程中的走样,或叫异化。规矩走样最显见的,在因人而异。对平民百姓、底层小吏,它很硬、很铁,但碰触到权贵及圈内人,就软绵绵的,硬不起来。

发生在明朝宰相张居正身上的几件事,便显现了规矩变软的奥秘。以“改革名臣”著称的张居正,整饬吏治,雷厉风行。其铁腕改革的重要一项就是制定“考成法”:整肃官场吃喝玩乐的腐败风气。为此大幅削减驿站经费,并立下规矩——无故到驿站免费吃喝的官员,一律摘去乌纱帽;而随便招待官员的驿站官吏,同样要受罚。此招一出,全国驿站经费锐减,官员吃喝风也得到遏制。规矩硬,执行严,收效大。

但规矩落到张相爷头上却不灵了。万历六年春,张居正回乡葬父,一路上不但有千名皇家禁军随从,还配置了豪华仪仗和乐队。张居正乘坐的大轿,前半会客,后半休息,中间设走廊,配有侍从摇扇、焚香;光是轿夫,一班就要用32人。路过河北真定(今正定),知府钱普特意找来南方名厨,为张居正烹调美味佳肴。地方官员不但要迎来送往,还得送上一份“奠金”;驿站容纳不下这庞大的队伍,只得另行辟置馆舍。

不是有禁止官员用公款吃喝玩乐、节省驿站开支的规矩吗?张居正虽是皇帝特批回乡葬父的,但如此奢华、挥霍公款,怎么就没人出来说“不”?理由无他,因为张居正不一般,他是万历的帝师,又是当朝宰辅之首和功臣!……

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