韩宇 董超

【摘要】 实施非对称发展战略对赶超型国家科技创新事业具有重要意义。当前我国科技总体实力相比发达国家差距明显，自主创新能力亟待提高，关键技术急需突破。我国目前正处于实施科技非对称发展战略的机遇性窗口期。实施非对称发展战略需要充分运用辩证思维和系统论方法，在目标遴选、动力储备、推进实施、成果扩散、战略布局、资源配置等方面要统筹战略部署，树立战略自信，才能在“有所为、有所不为”的情境，在科技创新领域中精准施力，塑造“杀手锏”，赢得战略竞争势差。

【关键词】 非对称发展战略 战略势差 科技创新

【中图分类号】F120 【文献标识码】A

【DOI】10.16619/j.cnki.rmltxsqy.2016.19.009

党的十八大以来，习近平总书记多次提出科技创新要重视“非对称发展战略”。切实贯彻落实这一重要战略思想，对于推进我国科技事业赶超发展，实现科技大国向世界科技强国转变具有重要意义。

准确把握战略内涵

“战略”一词源于战争，逐步应用到政治、经济、社会、科技乃至企业等各个领域。战略是从全局考虑谋划实现全局目标的规划，包括对目标、重点、战术、路径、手段、资源、压力、效果及代价等要素的统筹考量。非对称发展战略同样也发轫于战争。《孙子兵法》所说的“出其不意攻其不备”，英国军事理论家、战略家利德尔·哈特（1895～1970年）在其《战略论》中提出的“间接路线”等都属于非对称发展战略的思想。正如毛主席所言“你打你的，我打我的”。

“非对称”是相对于“对称”而言，因此非对称发展战略是基于战略竞争对手发展战略和优劣势比较之后提出的一种竞争和博弈战略，一般可以分为主动型和适应型。……