王文敏

摘 要 统一战线是增强党的阶级基础、扩大党的群众基础。巩固党的执政地位的重要法宝。在国有企业中，如何发挥统战成员的作用，激发统战成员的积极性则显得尤为重要。笔者作为国有企业统战工作从业人员，将从如何激发、激励国有企业统战成员为企业建功立业的角度进行思考和探索。

【关键词】国有企业；统一统战；激励作用

统一战线作为中国共产党领导和执政的重要方式，是党的政治优势和取得革命和建设胜利的法宝之一，是一项特殊的群众工作和社会工作。2015年5月18日，中央统战工作会议在京召开，会议名称由之前的全国统战工作会议“升格”为中央统战工作会议，凸显出了中央对统战工作的高度重视。党中央特别强调，统一战线是增强党的阶级基础、扩大党的群众基础、巩固党的执政地位的重要法宝，是加快推进社会主义现代化，实现中华民族伟大复兴中国梦的重要法宝，事关全面建成小康社会。新形势下，国有企业统战工作要站在着眼党和国家工作大局，立足不断变化的新形势，深刻认识进一步巩固和发展统一战线工作的极端重要性，不断激励统战成员为企业建功立业，具体要从以下几个方面不断努力。

1 加强机构设置，完善工作引领

邓小平同志曾经指出：“科学技术是第一生产力”。创建和谐社会，增强市场经济的竞争力，促进企业更好更快的不断发展，需要全体干部和员工的共同努力拼搏，而统战成员的作用将直接关系到和谐企业、推动企业发展的创新效果。尤其是知识分子是掌握和创造现代科学技术，提供最先进生产能力的社会中坚力量，知识分子的特点决定了其具有很强的思想性、主见性和预见性，具有较强的民族感和事业心，参政议政能力较强，因此统战工作部门要坚持“充分尊重、广泛联系。加强团结、热情帮助、积极引导”的方针，要始终坚持以人为本的科学管理理念，不断激发党外统战成员的工作热情。要在完善机构设置，加强工作引领上下功夫。统战部门要积极贯彻中央和省委关于加强和改进国有企业统一战线工作的方针政策、认真落实新颁布的中央统战工作条例和统战工作新精神、新要求，紧密结合企业实际，以做好党外知识分子工作为重点，以调动统战成员为企业发展建言献策为主要内容，继续深入开展省国资委“爱企业、献良策、做贡献”主题活动，有效发挥了统战工作的作用和优势。

要努力建成党委统一管理，党委书记负总责，党委副书记分管，具体部门开展工作的统战工作格局。并要配备专职统战干事开展统战业务和工作，加大在统战人员配备、工作经费等方面的投入。一定要实现统战工作有人管，具体工作有人做。同时要统战健全和完善人才库，为有针对性的开展统战成员工作，发挥统战人士作用奠定基础。

2 强化思想引领，增进政治共识

统战工作的本质要求是大团结大联合，解决的就是人心和力量问题。因此国有企业作为社会经济建设的中间力量。必须坚决贯彻落实中央、省委和省国资委党委的决策部署，深入学习贯彻中省统战工作会议精神，不断凝聚人心、汇聚力量，巩固思想政治基础和共识。

2.1 统一安排部署，加强统战工作领导

国有企业党委要认真学习十八大以来关于统一战线工作的新判断、新论述和新要求，深刻认识新形势下搞好统战工作的重要性，切实加强对统战工作的领导，始终将统战工作作为党委工作的重要内容，与党建工作同安排、同部署、同检查。每年的党建工作会和党委工作要点都会对统战工作进行安排。

2.2 重视理论学习，加强思想政治武装

各级企业党委要高度重视统战成员的思想政治学习，深入推进统战成员坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动，把学习贯彻习近平系列重要讲话作为核心，注重引导党外知识分子和广大无党派人士深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神。结合党的群众路线教育实践活动、“三严三实”主题教育活动以及各类重大节日和事件，巩固思想基础，切实增进政治共识。要集中统战成员学习了解中、省及省国资委党委群团工作会议精神和统战工作会议精神，并结合实际，编制传达提纲，保证各级党组织都开展传达学习。

2.3 基层组织要创新学习方式，完善工作机制

各级基层组织要纷纷行动起来，与统战人士共谋企业发展。要通过召开座谈会、研讨会等形式，结合工作实际，畅谈工作感想和体会，全力为企业生产经营做出新贡献。也可是适当开展了党员干部与统战对象结对子活动，密切了党组织与党外知识分子的联系。加强党外人士的学习，提高他们的政治素养。

3 深入政策宣传，共谋发展良策。

伴随着企业改革的不断深化和企业发展面临的困难，企业职工群众的思想理念、道德观念和价值取向随之发生变化在所难免，因此企业党委要不断加大对统战成员和职工群众的政策宣传力度，团结统战成员力量、为企业发展凝心聚力。

3.1 拓展宣传渠道，注重统战政策宣传与推广

各单位通过多种宣传渠道，全面系统地宣传党的统战方针、政策及有关规定，使各类统战成员了解掌握统战工作知识，使广大职工加深对新时期党的统战方针政策的理解，不断增强他们积极主动为企业发展凝心聚力的信心和决心。

3.2 深入形势教育，凝心聚力共谋企业发展

要及时宣传企业发展面临的严峻形势、发展困难和应对措施，积极引导广大统战成员爱岗敬业、多做贡献。要利用职代会、党建会等会议，组织统战成员代表召开情况通报会，介绍企业改革和生产经营的有关情况，听取意见和建议，鼓励他们为企业献计献策，实现统一认识、理清思路、达成共识的预期。

3.3 加强教育培育，重视党外人士使用

要充分认识加强和培养企业党外代表人士的重要性和迫切性，制定培养、选拔党外知识分子的计划，分步骤进行培训和驾驭，要通过外围短期培训、党校研修深造、外出学习考察等形式，创造党外知识分子加强新知识。新技能学习的机会，帮助其提高组织领导能力和实践工作能力，积极推荐和选拔党外知识分子年轻优秀干部进入各级领导班子，坚持政治上信任，以诚相待，团结同事，不断丰富班子结构和参政议政形式。

3.4 开展主题活动，积极建言献策

在统一战线成员中开展“爱企业、献良策、做贡献”主题活动，是陕西省国资委聚集统一战线力量围绕企业中心工作做贡献的重要形式。作为省属国有企业要一直把此项活动的开展作为加强企业党的建设的一个重要举措，认真深入开展。每年确定3到4个紧密围绕企业生产经营和实际的活动主题开展建言献策。要努力通过管理建议、创新创效、技术改造等统战成员的合理化建议，不实现环保新技术的研发推广、落后产能的淘汰，管理水平的提升，不断为企业直接或间接创造经济效益，推动企业发展。

4 创新工作方式方法，提升工作局面

总的来说，加强新形势下国有企业统战工作的重要性、地位和作用的认识有待进一步提高。具体表现在从党政领导班子、到分管部门领导、到兼职从业人员都或多或少存在着不够重视、不会做等普遍性问题，需要进一步改观。不仅仅需要统战工作者的努力，更需要各级党政领导的支持、相关业务部门的配合、统战成员的积极主动融入、党员和普通职工群众的团结一心，只有这样，才能保证统战工作成为推动企业发展、实现人心凝集、企业融合的有效抓手，才能努力形成各部门相互配合、齐抓共管的大统战工作格局。

目前基层企业开展统战工作的方法和手段比较单一，创新性活动和抓手较少，无法适应新形势和新要求等等，因此要发挥统战工作的政治优势，一定要团结广大统战成员，持续创新统战工作方式方法，积极探索，建立健全学习教育和座谈通报制度，认真学习和落实党的统战政策，多办实事，积极为统战对象排忧解难，积极发挥统战人士的作用，努力使统战工作能够为生产经营服务、为企业发展服务。

作者单位

西北大学公共管理学院 陕西省西安市 710069