文/佴瑞乾（云南师范大学附属中学）

民国时期云南货币法律制度嬗变

文/佴瑞乾（云南师范大学附属中学）

研究民国时期云南货币法律制度的变迁，当对辐射中心建设和一带一路战略的实施有所助益。

习近平总书记要求云南建成我国面向南亚东南亚辐射中心。随着国家实施“一带一路”和长江经济带等战略，云南正从对外开放的边缘地区和末梢变为开放前沿和辐射中心，成为两大国家战略实施的连接交汇战略支点。以史为鉴，民国时期云南货币法律制度的变迁研究，当对辐射中心的建设和“一带一路”战略的实施有所助益。

“重九起义”胜利，云南建立军都督府，进入民国时期。如何因地制宜，创制、变革、发展货币法律制度，保障云南社会经济发展，维护金融主权，是这一时期云南政权面临的重大挑战。

一、辛亥革命时期的云南货币法律制度（1911年—1913年）

1912年，云南废两改元，比东部地区早20余年。2月，军都督府创办富滇银行。民国时期，富滇银行在云南实际发挥了中央银行的作用。成立伊始，富滇银行即行发行纸币。军都督府颁布法令，要求使用富滇银行发行的纸币缴纳各种税费，发放工资。原流通的银币由富滇银行按一比一的比例兑换为纸币。拒绝使用纸币者，承担法律责任。

二、唐继尧时期云南的货币法律制度（1913年—1927年）

1913年10月，唐继尧任云南都督，在云南形成了强大的地方割据势力。

（一）货币发行

唐继尧政府滥发纸币，大量铸造劣质银币。一元银圆重七钱二分，滇铸半开银币仅为三钱六分。……