张开莹

新常态下我国失业保险制度创新探讨

张开莹

我国目前正处在社会升级转型的新常态下，各行各业都在面对着各种机遇与挑战。失业保险制度从保险基金管理机制、保险对象、保险机制、保险待遇给付和申领机制、使用效率评价机制等方面在新常态大背景下也不断进行创新和研究，以期能够更好地发挥失业保险制度的功能，保障失业者等弱势群体的最基本生活，促进其实现再就业，在经济波动的浪潮下为和谐社会贡献力量。

新常态 失业保险 创新机制

从国家统计局2015年的我国GDP统计数字来看，我国GDP同比增长态势较前一年有所回落，这一经济现象势必会造成另一个现象的发生：失业率增高。失业率和经济增长之间存在着非常紧密的联系。奥肯定律早已解释了发生这种连锁反应的原因。新常态下经济发展从高速换挡为中低速，失业率逐年升高，给产业结构调整等带来压力。本文从失业率增加、失业保险制度改进切入，深入探讨我国失业保险制度的改革思路。

一、新常态阐释

在我国经济发生增速放缓的同时，也面临着创新创业的大发展、产业结构调整等令人鼓舞的事件发生。在这种错综复杂的社会变革大背景下，就业形势势必要受到影响。主要体现在：就业岗位减少，失业率升高；结构性失业、产业结构优化升级并列存在。落后产能的产业势必要被淘汰，技术进步产业将形成新兴产业，在这个升级转型的大变革时代，结构性失业将贯穿在经济新常态全过程。……