焦津强

关于社会养老保险制度设计基础的若干探讨

焦津强

近年来，在多方共同配合与努力下，我国社会养老保险制度日益完善，多层次的社会养老保险体系也在逐渐形成，但是由于各方面限制性因素的存在，我国社会现行养老保险制度仍然存在不少问题，突出表现在忽视了发挥以大数法则为基础的共济性，以至于过分依赖财政资金补贴，养老保险基金的可持续性受到严重威胁。下面，笔者将分析当前我国社会养老保险制度存在的主要问题，而后在遵循大数法则等的基础上对养老保险制度设计必须坚持的若干原则进行相应的探讨。

养老保险 制度设计基础 大数法则

随着我国社会主义市场经济的发展和计划生育政策的实施与落实，我国人口老龄化形势越来越严峻，这对我国养老保险制度、养老保险金等方面都提出了更高的要求，完善养老保险制度设计基础工作迫在眉睫。相关部门必须在精确计算的基础上，在遵循大数法则等的前提下，合理设定养老保险待遇，并完善制度的相关内容，保证养老保险制度的可持续性，促进我国社会经济的长远、健康发展。

一、当前我国养老保险制度存在的主要问题

尽管我国的养老保险制度在日益完善，但是，必须承认，由于各种主客观限制性因素的影响，养老保险制度在实践过程中也暴露出很多的问题，最主要的问题就是没有坚持以大数法则为基础的共济性。我国的养老保险是建立在社会共济性基础上的，所以必须遵循大数法则等原则。……