施凤仙 蔡凤英

入刊理由：

创新是一个民族发展进步的灵魂，也是一个单位、一个企业生生不息发展的力量源泉。万事开头难，创新更是如此。创新之初总伴随着艰辛与汗水，曲折与磨难，痛苦与挣扎，但一旦踏上通往创新成功之门的那条宽敞平坦的“快车道”，一旦找到通往创新成功之门的那把闪闪发光的“金钥匙”，创新将不再是什么难事。创新就是一个自我成长、自我提高、自我发展的思想蜕变和实践检验的曲折过程。曲靖市新闻出版广电局移动新媒体“曲靖M”的创新发展之路给我们提供了创新的成功案例，带来了智慧的思索与经验的借鉴。

2016年8月，曲靖市新闻出版广电局（下称“新广局”）所属移动新媒体“曲靖M”两周岁生日刚过去不久。两年间，“曲靖M”迅速聚集了30余万用户，成为了曲靖市移动新媒体的“领头羊”。曲靖市新广局初步实现了“掌握新媒体、拥有新媒体”的目标。但对于“曲靖M”未来的发展轨迹和速度，无论是“曲靖M”的管理者还是运营者，他们却都无法准确预料：“也许再过一年就能突破100万用户，也许要再过两年、三年甚至更多……谁知道呢？但我们的目标很清楚，那就是一定要做强‘曲靖M。”诚然，发展速度的不可预知，正是移动新媒体的特征之一。“我们只要把握住‘内容生产和‘用户培育这两个关键点，‘曲靖M的前景是很值得期待的！”曲靖市新广局主要领导和“曲靖M”团队这样说。而对于两年来“曲靖M”走过的路程，他们的一致感受则是：“恍如昨天。”

思路决定出路

时间追溯到2014年初。

当时，其实在更早的时候，媒体的“江湖”就已呈现出移动新媒体“群雄”并起的局面。以报纸和广播电视为代表的传统媒体的影响力受到互联网媒体和移动媒体的巨大冲击，影响力日渐减弱。与此同时，各类芜杂的“新媒体”和“自媒体”传递着各种真真假假、似是而非甚至是粗暴低俗的声音，严重干扰了主流声音的表达。致使公众对主流权威信息的渴求愈发迫切。

“对于当时的新媒体发展状况，说好听一点是‘群雄并起，说难听一点则是良莠不齐。”曲靖市新广局党组书记、局长孙进周说，“最让人担忧的是，一些能够左右舆论走向的新媒体，并没有完全掌握在各级党委政府的手中，很多都是靠社会资本建设和运营的，这种状况非常值得警惕。”

一方面，公众渴望有一个权威的信息获取渠道。另一方面，广播电视等传统媒体的影响力急剧下滑。如何更好地传播党委政府的声音？如何唱响主旋律？作为党委政府宣传工作的重要管理部门，曲靖市新广局开始思索应对之策。“我们必须拥有自己的新媒体”，思索的结果是惟一的，只有自己拥有了新媒体并将其做大做强，才能真正传播好党委政府的声音，也才能够为广播和电视等传统媒体与新媒体的融合发展提供现实前提。

思路刚定，一份策划案就递到了孙进周的案头：《关于发展曲靖广电移动新媒体“曲靖M”的策划书》。在这份策划书中，“曲靖M”团队较为系统地阐述了“曲靖M”的发展理念、发展方式、发展步骤以及可行性等。“这是一份成熟的发展计划”。

然而，这样一个成熟的发展规划，在实施的过程中却面临着一系列压力。压力首先来自于巨大的发展资金，要发展“曲靖M”，仅一期建设的总投资就需400万元左右。“受国家政策和全国经济下行的影响，曲靖市新广局的广告收入连年下滑，一下子要拿出近400万的资金来做新媒体，压力确实太大。”孙进周表示，但只要认准了，没有钱，我们就统一思想一起想办法筹钱 。“虽然一时拿不出400万，但是先期我们能拿出20万，而且可以分批投入。”

有了20万的启动资金，再加上正确的发展思路得到了曲靖市委、市政府以及其他各级各相关部门的支持，“曲靖M”的建设工作很快紧锣密鼓地展开。而且在建设过程中，省市相关部门的实际支持及时到来，累计得到了各类专项资金共计350万元。

经过半年多的紧张建设后，2014年7月1日，“曲靖M”正式上线运行，成果令人欢欣鼓舞。而更令人激动的消息则来自中国的最高层：2014年8月18日上午，习近平总书记主持召开中央全面深化改革领导小组第四次会议并发表重要讲话，在讲话中习总书记强调了推动传统媒体和新兴媒体融合发展的重要性，为新媒体的发展以及新媒体和传统媒体的融合发展指明了方向。

“在发展新媒体这条道路上，我们摸着石头过河，先迈出了一小步。而习总书记的重要指示更加坚定了我们做大做强‘曲靖M的信心。”孙进周说。

抢抓发展机遇

“曲靖M”一上线运行，立即就吸引了广大公众的目光。

它的吸引力首先来自两个方面。“最大的优势在于，曲靖市新广局代表的是曲靖市委和曲靖市人民政府，因此，‘曲靖M是真正党委政府拥有的新媒体，代表的是党委政府最权威的声音。”曲靖市新广局的领导这样说道，“套用习总书记的一句话，那就是‘曲靖M姓党。”

此外，“曲靖M”在内容的生产上严格坚守 “坚持主流，杜绝低俗”的原则，它以权威、有用、及时的新闻来吸引人，绝对摒弃娱乐化、低俗的花边新闻。坚持这条原则，让公众在一团混乱的新媒体“江湖”中感受到了一丝清风，也因此得到了官方和民间的一致认可和好评。更为幸运的是，“曲靖M”上线不久，一个巨大的发展机遇就摆在了它的面前：2014年8月初，云南省第十四届运动会在曲靖市举办。“曲靖M”启动了移动新闻客户端直播省运会的报道模式，及时准确发布了省运会赛场的每一个细节和每一次比分变化。这一次，让更多曲靖市民养成了“看权威消息，找曲靖M”的习惯。

2014年8月3日，鲁甸发生地震，曲靖会泽受灾严重。灾情牵动着全省乃至全国人民的心。在抗震救灾报道面前，新生的“曲靖M”经历住了考验。前方记者和后方编辑紧密合作，熬夜加班，认真校对每一个数据、核实每一个新闻细节，及时（甚至是实时）准确地发布了一组组关于会泽灾区的权威信息，正确引导舆论，传递了抗震救灾的正能量。为了帮助“曲靖M”做好抗震救灾的相关报道，孙进周直接去到救灾一线坐镇指挥，为期一周的直播报道，为会泽灾区在争取抗震救灾支援和灾后重建支持等方面起到了积极的作用。经历了灾难的洗礼，“曲靖M”更加成熟，加上“803”抗震救灾报道的成功，也为“曲靖M”赢得了更多的支持和关注。

两次较大的活动，为“曲靖M”的发展赢得了实力。而这种实力，让它拥有了更多的机会。

在2015年的曲靖市两会上，每一位代表委员的手上都多了一份“曲靖M”的下载和使用指南。权威及时的两会直播报道，真实接地气的代表委员风采报道，开创了曲靖两会报道史上的全新模式，也为“曲靖M”的发展迎来了又一个高峰。此后，曲靖市委、市政府的主要领导多次在各种大会上公开表扬“曲靖M”，甚至多次对“曲靖M”的发展做出重要批示，更是进一步推动了“曲靖M”的推广和发展。

抓住了一次次发展机遇，得到了各级党委政府的大力支持，“曲靖M”的发展步入了快车道。

创新打造品牌

“新媒体要发展，除了要依靠权威、及时和健康的内容来吸引用户外，还必须坚持创新。创新应该成为新媒体发展的灵魂。我们坚持这一点，并且把这个理念贯穿到了‘曲靖M发展的每一个环节。”对于两年多来的创新之路， “曲靖M”主要负责人、曲靖市新广局麒麟分局局长管玉斌这样说。

“曲靖M”的创新首先体现在自主知识产权的拥有上。“拥有自主知识产权，这是“曲靖M”得以长远发展的必由之路。”管玉斌说，“我们代表党委政府来发展新媒体，目的就是‘拥有。所谓拥有，我们的理解是，‘曲靖M只服从和服务于党委政府，服从服务于曲靖全市经济社会的发展，服从服务于全市百姓的需求，此外，则一概不受其他任何力量的影响和左右。”为了达到这个目的，曲靖市新广局要求“曲靖M”研发团队，从APP到数据库，全部要坚持自主研发。他们建立了自己的数据库—“滇东北云数据中心”，取得了多项国家知识产权专利，从而真正实现了开发运行的完全“自主”。

理论上，“曲靖M”拥有了海量的存储和发布空间，那么，在发展资金极其有限的背景下，如何获取海量的权威资讯？“曲靖M”开创性地建立起了“注册记者”制度。

“我们不招聘和供养任何一名记者，而是整合市、县、乡三级广播电视媒体记者群为骨干，整合各级各部门宣传人才，整合社会上热爱媒体宣传的人员，构建起了庞大的‘曲靖M注册记者网络。”管玉斌介绍说。

“广播电视媒体多年的发展，培养出了大批综合素质高，专业性强，具有敏锐的新闻嗅觉和政治素养的广播电视新闻记者，把他们发展成为‘曲靖M的注册记者，不仅能够保证稿件的数量，更能从行文的规范性和内容的权威性上来保证稿件的质量。”管玉斌介绍，除了市、县、乡三级广播电视媒体记者外，“曲靖M”还积极从市直各单位甚至各行政村发展具有写作潜力的注册记者。“目前，‘曲靖M已经拥有1700多名注册记者，优质稿件的来源完全没有问题。我们的新闻触角已经延伸到了行政村乃至自然村，真正实现了做‘接地气的新闻。”

作为一家官方媒体，内容的真实性和权威性，以及对舆论导向的引领性，单靠记者自身来把控是不够的，“新媒体也是媒体，我们必须严格按照媒体运行的相关制度进行规范化管理。在市局的支持下，我们在全局范围内抽调了一批精干力量组成了‘曲靖M的编辑团队。从编辑到编辑部负责人再到分管新闻内容的分管领导，‘曲靖M的任何一条新闻稿件，无论是内容还是照片，都实行严格的‘三审刊发制，如此，最大限度地保证了‘曲靖M新闻资讯的权威和准确。”管玉斌说。

“曲靖M”的创新还体现在内容版块的设置上。作为一家曲靖本地的移动新媒体，“曲靖M”注重本地新闻资讯，同时也胸怀天下大事。“曲靖M”团队充分运用互联网思维，为未来电子商务的发展留足了空间。“我们设置了‘头条‘曲靖新闻‘资讯‘大视野和‘影像等多个版块。在关注曲靖的同时也放眼全国、全球；在做好新闻的同时，也兼顾各类资讯和文化影像等。可以说，在版块的设置上，我们兼顾到了各个阶层的需求，包括求知需求和表达需求。” 管玉斌表示，为了服务好老百姓，“惠农”这一理念也贯穿在了版块设计的考量中， “我们专门开设了‘农特汇版块，免费为广大农民和小微农业产业从业者服务，真正做到了便民惠民。”

此外，“曲靖M”还发明了“词标”系统，用于归类和检索同类新闻，开创了“市县合作”模式，为曲靖市的各县（市、区）留出了专门的区域，并将编辑权限下放到各县（市、区）的广电（文广）局或者宣传部，以此来最大限度地激活各县（市区）的积极性，从而真正构建起了市、县、乡三级联动的“大宣传”（包括外宣和内宣）格局。目前，曲靖全市9个县（市、区）均已在“曲靖M”开设了各自的版块。

大宣传格局的构建，巨大地促进了曲靖市新闻宣传工作的突破和发展。

超前规划未来

两年多的发展，“曲靖M”闯出了一条成功的路子。

截至2016年，“曲靖M”（含各县市区版块）已累计播发各类新闻、资讯、文化、影响等稿件7.5万篇（条），月访问量逼近300万，累计访问量突破2500万，国内北上广深等一线城市以及欧美等地发达国家的访问人数日渐上升。

“从某种意义上可以说，‘曲靖M正在努力为曲靖形象在全国乃至全球范围内的推广做着积极的贡献。”作为直接负责人，管玉斌这样来总结“曲靖M”在全市经济社会发展中的积极作用。两年多的发展，“曲靖M”用实际成果为自己赢得了赞誉。据了解，“曲靖M” 是目前国内少数几家由党委政府完全掌握的真正意义上的移动新媒体之一，在西南地区则是独家。它吸引了省内外不少单位和部门前来参观学习，不少地区和部门正在积极跟曲靖市新广局洽谈技术引进和合作的相关事宜。

作为主管局的掌舵者，孙进周表示，“曲靖M”两年多的发展，让曲靖官方做到了“掌握新媒体”和“拥有新媒体”，初步做到了“做大”新媒体。而要真正“做强”新媒体，尤其是把“曲靖M”做强，还需各方力量的共同努力，“单一依靠曲靖市新闻出版广电局的力量，毕竟有些力不从心，我们需要省市各级各部门的进一步支持。”孙进周说，对于下一步“曲靖M”的发展，曲靖市新广局确立了两个大的方向：

一方面，“曲靖M”将主动积极融入“智慧曲靖”的发展规划，“将‘曲靖M这滴水，放入‘智慧曲靖建设的大海中去，从而争取市委政府和各相关部门更多的支持和帮助，保证这滴水永不干涸。”孙进周说，此外，曲靖市新闻出版广电局将依照中央和省市相关政策要求，在促进传统媒体和新媒体的深度融合发展上下功夫。近两年曲靖市新闻出版广电局在促进“曲靖M”与曲靖市广播电视的融合发展上做了一些探索，取得了一些成绩，“下一步，我们还将积极创新思路和理念，进一步促进广播电视传统媒体和‘曲靖M新媒体的深入融合发展。用全新的思维方式和传播渠道，利用‘曲靖M的影响力来逐步提升广播电视的影响力。同时，又通过广播电视影响力的提升，来进一步促进‘曲靖M的做大做强，从而实现‘两促进，同发展的目标。”

与其他局领导一样，作为“曲靖M”发展的主要推手和核心人物，孙进周同样对“曲靖M”未来的发展有着十足的底气。他说，在各级各部门的支持下，在“曲靖M”团队的努力下，未来，“曲靖M”将努力成为曲靖本地最大的移动新闻宣传平台、曲靖生活百科的综合信息查询平台、曲靖电子商务的基础平台以及“智慧曲靖”的重要组成部分。

“对于‘曲靖M的发展前景，我很有底气。”孙进周的底气除了来自“曲靖M”良好的发展势头和可持续的发展模式之外，他还看到了更为宏观的一面：“继习总书记从国家层面为新媒体的发展指明了方向之后，国家新闻出版广电总局也于2016年7月中旬印发了《关于进一步加快广播电视媒体与新兴媒体融合发展的意见》，省市相关政策文件也随之印发。可以说，这两年来，‘曲靖M的发展步伐始终契合中央的精神和省市委的要求，部分探索我们还走在了前面，这就是我对未来‘曲靖M发展的底气之所在。”孙进周如是说。

责任编辑：王顺江