孙旭?刘哲峰

2016年，兴安盟突泉县以发展庭院经济为突破口，坚持典型示范、分类指导，因地制宜、实事求是，一村一品、整村推进，政府引导、群众主体的原则，结合示范带资源禀赋、区位交通、发展基础和农民技术管理水平，重点引导发展五种庭院经济发展模式，即庭院特色作物种植模式，庭院园艺模式，庭院农产品、传统食品、生产生活用品或手工艺品加工模式，庭院休闲服务模式，庭院种植、养殖、园艺、加工、销售有机结合的综合发展模式，制定并落实系列扶持政策，立足“小庭院”作出结构调整的“大文章”，共发展庭院经济户42475户，实现了庭院经济发展的全覆盖，预计全年可创收1.5亿元以上，占一产比重6%左右，户均增收3550元。

在看到已取得的发展成效和良好前景的同时，必须认识到，突泉县在推广农村庭院经济中还面临着一些困难和问题，如政府主导，公司化、组织化运营程度较低，没有充分发挥市场的作用；农产品品牌化意识淡薄；农民的主动参与性不高，对政策还抱有观望态度，导致产业结构调整进程缓慢；产业链条短在一定程度上限制了农业增效、农民增收；庭院经济推广资金短缺；农产品电商、“互联网+庭院经济”没有真正地融入到产业结构调整中。突泉县的特色庭院经济要突破发展瓶颈制约，成为经济发展的新亮点，必须大力发展电子商务，以“互联网+庭院经济”为切入点，推动产业结构调整和农业转型升级，实现农业增效、农民增收。

一、以发展特色庭院经济为根基。农产品电商不仅要靠互联网来拓宽销售渠道，更要通过与生产环节的对接，从而为消费者提供货真价实的商品。因此，农产品电商的真正源头在生产环节。突泉县在推广“互联网+庭院经济”的过程中，最重要的工作是抓好农产品生产源头，划分特色农产品的核心产区，实行产业化、规模化种植，对核心的产业、产区、企业进行全程的质量追溯体系建设，从抓产品的品质入手，让消费者真正地消费到突泉“原产地”“无污染”的特色农产品。

二、实施品牌化战略。突泉县在打造特色庭院经济的过程中应该探索特色品牌之路，制定区域公用品牌创建规划，调动内部外部资源，通过品牌建设，提升县域特色产品的用户关注度。协调相关部门进行规划的落实，通过特色产品的品牌提升扩大整个县域的知名度和影响力。同时，对于区域公用品牌的推广，可以通过建立以龙头网商企业为引领，中小型网商和服务商为中坚力量，个体网商和微商为支撑的县域网商“金字塔“阵营，搭建标准化网络商品的分销体系，以网商数量的增长，提升县域特色产品的市场占有率；以网商能力的增强，提升县域特色产品的市场竞争力。

三、培育服务体系。电子商务服务业作为战略性新兴产业，发挥着为企业和个人电子商务应用支撑服务的重要作用，其发达和完善程度决定着一个区域电子商务的规模和质量。突泉县在“互联网+庭院经济”推广中应该加强农村电商服务业建设，引进第三方打造电商服务平台，条件成熟的时候可以建立电子商务进农村公共服务中心，借鉴区内外电子商务的发展经验，探索农民负责种植、生产，由电商服务平台来完成规划、营销、推广等工作的发展路径。当前，要结合“十个全覆盖”工程的实施，依托邮政、商贸物流企业、电商企业等资源，将线下已有的便民连锁超市升级改造为村级电子商务服务站。服务站点可以为村民提供网销网购、缴费、充值、订票、代收代发、引导宣传、信息服务等，实现“工业品下乡”。同时，要构建完善的电子商务进农村物流配送服务体系，搭建面向农村的综合物流信息服务平台，积极吸引各类物流企业依托自身资源，参与到全县的农村物流配送，共同解决“最后一公里”物流配送瓶颈问题。

四、探索多种营销模式。通过村级电子商务服务站的建立，优化农村电商环境，拓宽庭院经济市场销售渠道，多渠道解决农产品“如何卖得好”的难题。坚持线上线下同步推广，一方面可以采取农户+合作社+龙头企业的模式实行订单式推广，另一方面要引导农民走网络销售之路，通过网络销售打破市场的空间局限，有效地拓展全国乃至全球市场，提高经济效益。一直以来，农产品价格波动的一个主要原因就是产销信息不对称，通过以电子商务技术为代表的互联网和信息技术，实现农业生产经营的信息化发展，根据订单数据可以实现农业的“销售—生产”的反向供应链生产，运用现代化的信息技术手段来调节农业种植结构，实现农业增效、农民增收的目标。

五、加强电商人才体系建设。农产品电商发展的一个瓶颈就是缺少农村电商人才。因此，突泉县发展农村电商要完善电商培训体系建设，在培训工作方面，可以采取与高校、社会培训机构、淘宝大学等多元化的合作模式，进行分级、分类、分层次的培训，通过培训提高全县电子商务的推广能力。特别是要把原有农民经济人、合作社带头人、返乡创业的大学生培养成运用互联网技术的新农人。利用农村的“熟人社会”效应，树立典型，推动农村电商的普及，调动农民的积极性，增强农村的活力。

六、实施打造淘宝村战略。淘宝村作为阿里农村战略的重要组成部分，2015年已经呈现集群化发展的势态，遍布全国17个省市，780个成功的样本。淘宝村战略的实施，不仅为大众创业、万众创新提供了有效的载体，还成为电商精准脱贫的典型示范，也是传统农业转型升级的有效助推器。从淘宝村的成功案例可以看到，很多淘宝村都产生于像山东曹县这样偏远落后的贫困县，但是只要找准电商切入点，发挥特色产业优势，落后贫困地区一样可以成功。目前，内蒙古自治区没有符合资格的淘宝村，突泉县可以利用发展庭院经济的契机，把电子商务深度地融入农村产业结构调整中，通过做大做强农产品电商来打造“内蒙古淘宝第一村”，从而借力实现农村产业结构转型升级。

（作者单位：孙旭，赤峰学院经济管理学院；

刘哲峰，呼伦贝尔职业技术学院）

责任编辑：康红波

编后语

小小一个院落，如果得到充分利用，不仅能给农民带来财富，也会在农村产业结构调整、经济发展、生态建设、摆脱贫困等方面发挥重要作用。在突泉县县委政府的统筹规划和组织推动下，全县农户利用院内外、住宅附近土地、空间，从事种植、养殖、加工、休闲的家庭生产经营活动，并推广“互联网+庭院经济”融合发展模式，农户轻轻点击鼠标，各种农畜产品及加工产品就像插上了翅膀，带着绿色、健康飞出了庭院，飞到了消费者面前，而农家院也因此呈现“庭院幽幽深，鸟语花醉人”的美景，成为人们休闲的好去处。这种房前屋后点土成“金”的庭院经济成为农民致富的“聚宝盆”、农村经济发展的新亮点，可谓方寸之地大有乾坤。endprint