武朝荣

摘要：我国国民经济发展壮大不容忽视的行业就是煤炭业，但是伴随着国际化趋势的不断推进，煤炭企业也面临着一系列新的问题和挑战。健康有序的行业发展能够为我国的经济发展提供充足的基础能源及原料，以至于消费结构煤炭企业始终占据着重要的角色，但同样也面临着各种来自于外部的风险，市场竞争的激烈程度也不容小觑。本文主要从我国当前煤炭行业财务管理存在的问题出发，不断地探索财务管理可能存在的问题，进行深入的理论分析和实践探索，积极探索新的财务管理方式，逐步帮助煤炭企业向规范化的管理方向转变，并积极提出改进的方法策略，希望对实践具有借鉴意义。

关键词：煤炭企业 财务管理 问题 应对策略

一、我国煤炭企业加强财务管理的意义

全球经济呈现出一体化的趋势，网络技术的运用使得各国间的经济往来更加密切，煤炭行业虽然是一直处于垄断的地位，但是同样面临着激烈的内外竞争形势，存在的压力更是不容忽视，特别是财务管理经营模式的改变，需要其坚持以市场为导向，逐渐实现高效的经济利益，将财务管理深入地渗透到企业生产的各个领域，才能帮助企业长远发展。特别是面对激烈的竞争形势，煤炭行业必须摒弃原有的经营模式，不断地学习和实现对企业财务的创新，尽快转变思想观念，建立完善、规范化的财务管理模式，才能帮助企业建立财务风险防范体系，真正实现财务经济效益。

二、煤炭企业财务管理存在的问题剖析

（一）煤炭企业财务管理思想观念落后，管理意识弱化

现阶段很多的煤炭企业财务管理意识淡薄，大多数的管理者仅仅注重财务目标的完成，却忽视了财务管理的作用，缺乏财务上思想意识的加强，特别是在管理中缺乏对员工的职业道德规范，逐渐拘泥于传统的模式，风险意识开始淡薄。思想上没有真正认识到，导致执行力下降，特别是财务知识的更新速度较快，原有的模式已经落后于市场的快速发展，导致财务人员的思想观念陈旧，更谈不上管理意识的加强，就不会形成严格有效的财务控制体系。

（二）体制上存在不健全的内部管理，财务管理基础工作不扎实

当前的煤炭企业财务管理的岗位职责划分不明确，职权划分比较混乱，存在不合理、不科学的现象。有些存在财权放大、在执行中运用的效果不好等现象；在核算上有些煤炭企业还放宽核算标准，粗放的管理核算内容，造成国有煤矿资产流失严重。内部管理上存在内部监管不严，导致很多财务人员没有真正的遵守财会法规的规定，甚至违背内部的管理规定，擅自对财务事项进行修改，常见的违规现象有审核内容不全面、凭证存在违规等现象，导致财务收支监管难以实现。

传统管理模式较为落后，需要建立一套完善的动态财务管理体制，机制的健全还需进一步的完善，不仅仅只是片面的强调本身的利益。管理上，缺乏内部权衡制衡的机制，制度上存在一定的漏洞，传统的管理模式往往带有特别浓重的政治色彩，使得控制监督难以顺利的进行。

（三）财务资金周转困难，财务管理水平不高

煤炭企业财务资金的周转关系到企业的发展，如果内部控制相对薄弱，且内部管理模式落后，将难以实现统一的协调，资金管理上更是会出现不足，如果资金难以到位，将会对企业的投资决策和生产经营造成影响。特别是不严密的管理，使得企业利用资金进行盲目的投资，占用大量的资金，由此导致现金出现一定的短缺，甚至出现有意拖欠货款、资金占用周期长等问题。

中国人民银行研究所和创绿中心联合发布的《中国能源转型和煤炭消费总量控制下的金融政策研究》显示，在2008-2014年3月期间，包括五大商业银行在内的16家上市银行向168家涉煤企业累计发放贷款5.5万亿人民币，其中2008-2011年贷款保持稳定增长，2012-2013年大型煤炭企业的贷款增速提高，2013年的贷款总额比2012年增长204.5%，年增速提高45.6%，而且主要集中在煤炭采掘业。资产负债表的右方是债务堆积，左方是产能过剩和库存加压，应收账款高企。当左方（资产方）创造的自由现金流不能满足右方（负债）的刚性兑付时，引发债务违约。当自由现金流折现（市值）低于历史成本时，出现资产泡沫。双重作用必然导致局部系统性金融风险。

（四）多元化的投资管理成本较高，实现的效益却很低

多元化的投资管理，特别是近几年的煤炭价格呈现出下降的趋势，企业需要积极寻求新的发展方向和途径，不断探索新的、多元化的投资方式。但是多元化的投资成本较高，取得的收益较低，由于没有深入专业化的研究，导致缺少专门的环境和技术团队，审批的人员缺乏专业性的技术，数据的审核有漏洞，可能出现虚报、隐瞒的现象，对重大项目的决策管理比较粗线条，影响了经济决策的效率。

三、我国煤炭企业改进财务管理的应对策略

（一）财务管理思想需要变革，树立管理的思维模式

特别是企业的领导者，要在思想上转变观念，重视好对企业的管理，不能仅凭借传统的经验进行决策，要树立财务人员管理的地位，积极帮助财务人员参与经济决策，赋予一定的管理权威和决策权利，才能在经济决策中让财务人员的知识运用到管理中去，预防可能出现的风险。增强财务人员理财观念，增强责任意识和参与意识，逐步建立完善的思维框架，转变资金管理的观念。

提高财务风险的管理意识，形成风险管理文化。树立财务风险防范意识，不仅要不断加大对公司各项数据的分析，还要发现数据中的风险，不断推动企业文化的内在支撑力，不断将企业文化融入到管理中，加强对员工的风险管理，将管理的意识转化成员工的潜在自觉性，逐渐融入到员工的绩效管理中去，才能加强行动的执行力。

（二）建立完善的财务管理制度

首先要将筹资管理进行全面完善，特别是在筹资的数量和时间上，要加强资金预算的编制。要制定完善的资金使用计划，加强对产品结构的调整。建立完善的投资管理制度，还可以尝试建立独立的风险导向型内部审计机制，使其具有独立的权威性和审计职能。建立风险导向型审计，积极建立审计的反馈机制。完善财务管理制度，从管理上挖掘潜力，不断的向管理要效益，才能使得财务管理向技术化、专门化方向发展，逐步建立充满活力的激励机制和行之有效的监督约束机制。

（三）完善基础性的财务管理工作，后续的基础内容要逐步完善

例如财务管理制度中内部资金管理，需要科学化的完善，不仅要完善使用，更需要保证资金的良性循环。可以编制资金预算表，进行基础工作的合理安排，要充分地发挥资金的流动性，坚持以市场为导向，增强资金的流动性才能保证使用效率。积极编制财务计划，建立完善的预测方法和预测模型，编制财务计划方案，加强日常的财务管理，实施有效的内部财务信息检查，使内部财务管理工作得到强化，才能为煤炭企业的效益带来新的高度。

高速发展的信息时代，需要煤炭企业运用新技术进行辅助，将ERP系统充分运用，加强信息化建设，运用电子系统进行资源整合，才能帮助煤炭企业财务数据实现优化配置，实现信息资源的共享，最终使内部基础工作更加完善与合理。

（四）充分挖掘现有资金存量，不断开拓多元化的理财策略

在企业的管理中要引入最佳的现金管理理念，科学确定货币资金的理财方向，还要结合自身经营管理的理念，编制高效的现金预算收支执行标准，加强对财务数据的技术分析、测算论证等内容，不断进行成本模式分析，特别是企业内部对现金机会成本的分析和管理成本的分析，要不断进行研究论证，才能积极地把控资金的最佳现有持有量，实现高效的运作管理，实现最优的效益。

运用多种理财方式，积极挖掘现有存量的现金，特别是可以将现有的存款进行抵押，出具承兑汇票，可以将统一的预算资金按照预算拨款进行合理的分配。当前经济形势下，要正确树立合理的风险观，善于把握内外环境的变化，不断采取有效及合理的防范措施，才能把风险降低到最低，最终实现多种管理模式，帮助企业充分地挖掘企业潜在的经济利益，实现效益最大化。

四、总结

市场经济中要逐步完善煤炭企业管理，需要加强内部财务管理，及时发现管理中存在的问题，不断更新财务理念，进行及时探索与创新，要坚持以科学的发展观为指导方向，坚持实事求是和具体问题具体分析，才能保证煤炭企业在市场中逐渐建立抗风险的能力；实现其全面快速长远的发展，还需要煤炭企业建立完善的内部控制制度，积极发挥财务管理的作用，最终帮助煤炭企业持续发展。

参考文献：

[1]沈宏，李悦，何晓艳.财务管理信息化平台在中小型煤炭企业中的架构设计[J].信息技术，2011（5）.

[2]贾明月.改进煤炭企业财务管理[J].商业时代，2011（32）.

[3]李根旺.中冶集团财务风险控制研究[J].会计之友，2014（28）.

（作者单位：冀中能源股份有限公司章村矿）