韩延成 任 静

精神智障患者寻亲寻家的铜川探索

韩延成 任 静

随着社会经济的发展，特别是我国社会救助制度的完善，铜川市救助管理站通过创新机制，强化管理，全面提升了救助管理工作水平；建立健全各项救助管理工作规章制度确保了救助管理机制运转规范化；强化队伍建设“内强素质，外塑形象”培养了一支综合素质高、业务能力强的救助管理工作队伍等措施。有力的促进了救助管理工作，特别是为精神智障患者寻亲寻家工作取得了较为明显的成效。在全国各个救助站都有数量不等的精神智障患者长期滞留并被送往医疗机构治疗托养，为他们寻亲寻家，成为救助管理工作的重中之重，难中之难。

一、难点分析

1.发现难：流浪乞讨人员中的精神智障患者来源于全国各地，流动生活方式多样，白天无目的四处游荡，夜晚就地露宿，巡查难以发现。

2.甄别难：流浪乞讨人员中的精神智障患者来源广，跨省、跨地区、县，无法与人进行正常的沟通和交流，个人信息和家庭情况说不清道不明，甚至东拉西扯胡言乱语。

3.安置难：流浪乞讨的精神病患者由于不能提供身份信息、家庭信息，救助站不能及时救助其返乡，供养机构如养老院、敬老院不愿接收供养。

4.经费难：救助站即要对精神智障患者治疗，又要面临妥善安置托养的难题，承担着着高额的医疗费用和托养费用。

5.协查信息落实难：有些患者的亲属及其所属的村、乡镇把精神病患者视为“包袱”，在调查落实协查信息时不予配合，“没有这个人”“从来没见过”“你们弄错了”等寥寥数语使查询落实工作时常陷入困境。……