◎ 董慎秋（徐州产权交易所，徐州221003）

浅析PPP模式对经济发展新常态的影响

◎ 董慎秋（徐州产权交易所，徐州221003）

PPP模式是指政府与社会组织、自然人之间，为了合作建设项目需要，以特许权协议合作关系为基础，并明确各方的权利和义务，以保障合作项目的顺利实现，最终达到理想目标的社会项目融资方式。

PPP模式突出表现在政府的财政负担减轻，社会主体的投资风险减小；同时，采用这种方式，可以有效盘活社会资源、资本、资产存量，有利于社会公共服务设施、生态设施、民生设施等的优化整合，宏观上助力社会互动发展；通过PPP模式，微观上能够进一步改善生产力与生产关系的辩证关系，优化投融资环境、条件，发挥市场在“三资”配置中的调节作用，激活发展动能，有利于社会经济新机制、新引擎的挖掘。

1 PPP模式对我国经济发展的影响

1.1 客观理性认识我国经济发展新常态

一方面，我国目前正处于“调结构、转方式、促发展”的大机遇期。“十三五规划”的全面实施，“一带一路”国际化战略的推进，政治、金融、财税等一系列改革的深化，以及重要民生、民计大工程的规划等顶层设计的出台等，表现为我国经济新的增长动能正在形成，这是我国经济迎来新机遇的新常态。

另一方面，我国经济新常态就是经济结构的对称态，是强调经济结构协调、合理、稳步增长，而不是总量经济的增加；特别是着眼于经济结构的对称态及在此基础上的可持续，而不仅是GDP、人均GDP增长与经济规模最大化；……