文|羽佳

上海交大举行中英慈善法比较借鉴讲座

文|羽佳

7月7日，中英慈善法比较借鉴讲座在上海交通大学举行。英国慈善委员会项目官员罗宾先生主讲，上海交大第三部门研究中心主任徐家良教授主持。来自上海市社团局民办非企业单位管理处、上海市普陀区民政局、浙江省德清县民政局、上海市社会组织评估院、上海市慈善基金会、浦东新区青少年发展服务中心、上海盈浦社区基金会、上海交通大学、华东政法大学等30多位政府官员、专家学者、社会公益组织管理人员参加了讲座。

罗宾先生介绍了英国慈善委员会的基本情况。英国慈善委员会是一个独立于政府的组织，成立于1853年，主要是为英格兰和威尔士设立的，苏格兰和北爱尔兰另设其他组织管理。慈善委员会的工作包括三个方面：慈善公益信托、慈善组织注册和采取介入手段保护慈善资产和声 誉。

慈善委员会的直接汇报对象是议会，所以它是政府的执行机构，不是政府部门。另一方面慈善委员会的决策要向慈善法庭汇报。英国的《慈善法》始于1601年，最新的一版是2016年修订的。慈善委员会最初成立主要是对慈善的公共信托进行保护，到目前为止其工作成效不错，由慈善委员会管理着18万个注册的慈善团体，除此之外，还有15万个未注册的慈善团体（年收入5000英镑以下不需注册）。根据新修订的《慈善法》，所有的慈善组织被分为13个类别，慈善委员会一个主要工作就是确定某个组织是否是慈善组织，并对其进行分类。……