何平

四川省巴中市作为边远山区、革命老区和秦巴山集中连片特困地区，贫困面大、贫困人口多、贫困程度深。巴中始终把脱贫攻坚作为当前一项重大政治任务、第一民生工程、重要职责使命抓在手上、落实到行动上，始终把老百姓得没得实惠、满不满意、能不能持久脱贫致富作为检验工作成效的最高标准。在实践中，巴中切实感受到，脱贫攻坚不仅要用真情、下真功，更需要整体思考、系统谋划、统筹兼顾、补齐短板，做到“八要八不要”。

一是要雪中送炭，不要锦上添花。全面小康的关键在于补短板，脱贫攻坚的短板在特困地区。通过近5年的抓点示范、以点带面、成片推进，巴中累计实施66个连片区域的扶贫开发，减少贫困人口55.3万人，贫困发生率下降了17个百分点。这些连片区域的脱贫成效非常明显，特别是公路沿线等交通方便的示范点、示范片工作抓得非常有特色，相比较而言，余下的699个贫困村大多数都处在边远地区、高寒山区，发展还不均衡，脱贫攻坚到了啃硬骨头的阶段。一方面要持续巩固已建好的片区，另一方面要真正把最边远、最贫穷、最落后地方这个“短板”补上。因此，巴中特别要求县（区）用好用活县级统筹使用扶贫资金、涉农资金整合政策，把补齐特困地区 “短板”作为脱贫攻坚重点，在资金、项目、力量等方面重点保障，绝不落下一村一户一人，坚决不搞锦上添花的形象工程。

二是要脱贫攻坚，不要单纯扶贫。思想是行动的先导，理念是实践的指南。……