八月的贵州，处处青山绿水，满目郁郁葱葱。

8月10日至12日，中国农业发展银行党委书记、董事长解学智带领总行有关部门负责同志，亲赴贵州省锦屏县调研，深入敦寨镇龙池村访贫问苦，与贵州省党政领导高层沟通，为政策性金融助力贵州脱贫攻坚把脉问诊、定向加力。

亲赴深山促攻坚

黔东南苗族侗族自治州锦屏县是农发行定点帮扶的国家扶贫开发工作重点县，位于贵州省东南部，有“九山半水半分田”之称，境内沟壑纵横，山峦延绵，重崖迭峰。距省会贵阳400余公里，驱车从贵阳到锦屏单程需4个半小时。

解董事长一行的航班飞抵贵阳已是中午12点多，正是午餐时间。“不吃午饭了，直接去锦屏吧。”农发行贵州分行的同志听了，很是惊讶。

一大早赶飞机，经过数千里飞行……一上午劳顿忙碌，大家都觉得应简单用餐，再思前行。然而，解学智一句“飞机上吃过了”，就立即启程。

锦屏县虽素有“杉木之乡”“青石之乡”“水电之乡”等美誉，但受历史和自然因素制约，目前该县23.25万人口中，仍有贫困人口4.91万。贫困发生率21.12%，高出全国平均水平15.42个百分点，是全国平均水平的3.7倍。

作为农发行总行的扶贫联系点，一个贫困发生率如此之高的国家扶贫开发工作重点县，能让解学智牵肠挂肚的，不是锦屏的清水江，也非青翠欲滴的混交林，而是在贫困线以下那4.91万贫困乡亲！

到达锦屏县的当晚，在连夜召开的与黔东南州、锦屏县党政领导的座谈会上，解学智详细了解了锦屏县的经济社会发展状况、脱贫攻坚工作规划等。他强调：“农发行定点帮扶锦屏县脱贫攻坚，任务艰巨，锦屏不脱贫，我们责任不脱钩”，“帮助锦屏县按期脱贫，责任重大，很光荣，也很神圣！”

聚焦精准访基层

“你们家有多少人呀？”“你这房子多大？”“你搬出来后干什么呢？”……

8月11日上午，在锦屏县敦寨镇琴凼安置区搬迁户龙本全家里，解学智一番亲切的问话，让龙本全这个拘谨的汉子轻松了不少。

龙本全，锦屏县敦寨镇平江村人，搬迁前一家四口的收入来源主要靠种植几亩薄地，收入不足以养家糊口，2013年被定为贫困户。锦屏县按照贵州省委省政府部署，实施了生态移民工程。今年搬迁到琴凼安置区后，龙本全开始跑起货运，妻子在附近的企业上班，全家经济收入稳定。“你这不仅仅是脱贫，还直接致富了呀！”解董事长笑道。

琴凼安置区是农发行贷款1亿元支持的项目，位于锦屏经济开发区城市主干道敦新大道旁，是该县生态移民搬迁的主要安置点，也是开发区产业工人生活居住的重点区域和贵州省100个示范小城镇——敦寨镇“8个一”工程中的保障性安居工程。截至6月末，已建成安置房源980套，已搬迁入住744户3174人，入住率60.6%。

看了新房察旧屋，品完成果恤民情。在敦寨镇龙池村贫困户龙咸平家，即使开着节能灯，陈旧狭窄的老木屋仍然昏暗。解董事长与龙咸平坐在一起，亲切询问家里的状况，了解致贫原因，与县乡村干部商讨帮扶措施，并送去慰问金。

总行选派担任该村“第一书记”的干部杨端明介绍到，龙池村现有贫困户203户，631人。全村有13560亩林地，是远近闻名的果品产业新村，2015年被县政府列为美丽乡村建设示范村。龙池村将以万亩果园为依托，通过生态农业发展带动全村农户全面脱贫。

简单用过午餐后，解学智一行驱车返回贵阳。汽车时而行进在大雨中，时而穿行在隧道里。

诚如解董事长所言，“精准就是要聚焦建档立卡贫困人口，担当责任，倾注真情，精准规划，精细实施，确保贫困人口按期脱贫、稳定脱贫”。

一路上，解学智反复叮嘱随行的贵州分行负责同志：“必须瞄准锦屏4.91万建档立卡贫困人口，把脱贫工作做细、做精准，切实把过高的返贫率降下来，防止返贫，不再增加新的贫困人口。”“这是一项政治任务，要扶真贫、真扶贫、真脱贫，努力交出经得起历史检验的答卷。”

高层沟通增合力

8月11日下午，贵州省委书记陈敏尔、省长孙志刚会见解学智一行，贵州省委常委、常务副省长秦如培，省委常委、秘书长刘奇凡，省政府办公厅、省金融办、贵州银监局等部门负责同志参加。

会上，解学智言辞恳切，“这次我到贵州，就是调研农发行如何更好地服务地方经济社会发展、服务脱贫攻坚。”他说，作为政策性银行，农发行秉承家国情怀，自觉提升站位，恪守支农职责，全力服务国家粮食安全、脱贫攻坚、农业现代化、城乡一体化发展和国家重点战略，并根据国家需要随时承担党中央、国务院交办的专项任务。贵州分行近年来发展势头很好，感谢省委省政府的关心和支持。”

说到脱贫攻坚，解学智强调，农发行是国家的银行、支农的银行、补短板的银行，贫困地区和贫困人口是短板中的短板，服务脱贫攻坚是农发行的政治责任，义不容辞。首先要坚持精准扶贫精准脱贫，统筹解决好贫困人口搬迁、就业和致富等问题，特别要防止返贫和新增贫困人口。其次要积极探索服务脱贫攻坚的新模式，“一种是像锦屏这样的定点帮扶联系点；第二种是与国务院扶贫办共同探索建立地市级扶贫实验示范区，如贵州毕节市；第三种以省为单位共创扶贫实验示范区，选几个省探索支持整个区域脱贫攻坚的模式和机制。”再次要做好定点帮扶工作。“锦屏县党政领导干劲很足，规划、想法也很好，我们将共同研究细化帮扶措施，量身订制工作方案，实行融资与融智相结合，我们有信心帮助锦屏县如期减贫摘帽。”

贵州省委书记陈敏尔高度评价了农发行对贵州脱贫攻坚和“三农”发展做出的积极贡献，代表省委、省政府感谢农发行长期以来对贵州的大力支持和帮助。陈敏尔说：“锦屏是农发行的试点，我们希望农发行能够点面结合，在贵州做一些探索，除了给予资金额度外，开展一些政策性金融扶贫试点。”“我们可以以乡为单位、以县为单位搞试点，锦屏试点成功后，推广到黔东南州贫困县，甚至推广到全省所有贫困县。”

8月12日上午，解学智来到贵州省分行，与参加年中全省分支行会议的同志逐一亲切握手。他指出，作为脱贫攻坚的主战场，贵州脱贫攻坚任务较重。服务脱贫攻坚的关键是坚持精准，要严格落实精准扶贫、精准脱贫的基本方略，坚决完成好脱贫攻坚的任务目标。各级行要高举脱贫攻坚旗帜，倾注真心真情，精准规划项目，精细实施操作，切实交出“真脱贫”的答卷，为全面建成小康社会贡献力量。