文_汤华

把自己送进监狱的监狱长

文_汤华

曹务顺犯受贿罪，判处有期徒刑十五年

已退休的他，本应在家享受天伦之乐、儿孙绕膝之喜，然而贪婪制造的原罪让他最终难逃法网，在监狱系统的买官卖官，在工程领域的大肆干扰、敛财，故作聪明的掩饰、倒卖……这一切都注定他要接受党纪国法的严惩。

2015年6月5日，东营市中级人民法院对原山东里能集团有限公司总裁、党委书记曹务顺受贿案、贪污案作出宣判，依法判决曹务顺犯受贿罪、贪污罪，两罪并罚，判处其有期徒刑18年，没收个人财产人民币260万元，所退赃款全部上缴国库。宣判后，被告人曹务顺当庭表示服判，不上诉。

多重身份的监狱长

曹务顺先后任邹城监狱副监狱长、党委副书记，1995年经山东省司法厅请示，山东省省委、省政府同意，鲁西监狱进行筹建，曹务顺任筹建处主任。由于工作出色，曹务顺升任邹城监狱监狱长、党委书记，随后调任鲁西监狱监狱长、党委书记，并兼任山东里彦能源集团总裁，之后行政职务上升，任山东省监狱管理局里能分局局长（副厅级），并兼任山东里能集团有限公司董事长、集团党委书记。

多重身份的原因在于，依据国际惯例，罪犯在监狱中的生产劳动都属于无偿劳动，因此生产的产品不能转化为有价商品，需要通过公司形式进行运转，这就让当地几个监狱同时挂上了公司名义，而山东里能集团的利润空间和权力空间，则异化成为曹务顺贪腐的温床。

不可否认的是，曹务顺在鲁西监狱的开拓、创业、发展过程中起到了很大作用，并让鲁西监狱成为集惩戒、管教、挽救服刑人员于一体的样板式监狱，并因其基于其现代化理念和人性化管理而成为行业标杆。

曹务顺也从中获得了多项荣誉：1997年荣获司法部个人一等功一次；1998年被山东省人民政府授予“山东省劳动模范”称号；1999年被荣获山东省人事厅、司法厅颁发的个人二等功一次；2000年荣获“全国先进工作者”荣誉称号，并享受“国务院特殊津贴”；2001年被中共山东省委评为“山东省优秀共产党员”，被人事部授予“全国司法行政系统先进工作者”；2002年被山东省人民政府评为“山东省优秀企业家”，并当选为中共山东省第八次党代会代表。

在鲁西监狱任职期间，曹务顺还撰写了不少关于监狱现代化管理方面的学术论文，而鲁西监狱的优良做法及效果也被长篇纪实文学《中国有座鲁西监狱》所记录。然而多重身份的背后，贪婪的本性让曹务顺的阴暗面日益膨胀，贪腐分子成为他的另一个身份。

染指工程的黑手

曹务顺在任山东里彦能源集团总裁期间，正是里能集团里彦电厂迅猛发展的时期，与此同时，相应的工程建设随之急剧增加，而这些工程随着曹务顺的堕落异变成为其揽财的摇钱树，其黑手多次伸向其权力范围之下的各个项目。

例如，为了关照与其有利益关系的李某某，曹务顺给其管辖范围内的里彦电厂的总承包商山东电建一公司的吴某某打招呼，让其在里彦电厂二期桩基工程分包上多考虑山东岩土勘察总公司烟台分公司的李某某，之后在曹务顺的关照下，李某某顺利承接到了里彦电厂二期桩基工程。

同样，在2002年2月及2002年5月期间，曹务顺先后给舜泰园小区筹建处主任李某某以及凯赛电厂筹建处副主任吴某某打招呼，要求将相应的工程交给山东岩土勘察总公司烟台分公司的李某某承办，而相应工程甚至没有通过正规的招投标流程就直接与李某某签订合同。

2003年11月，在曹务顺的安排下，曲阜圣城热电筹建处副主任刘某某按照曹务顺指示，违反法定的招投标程序，将圣城热电新厂址的地质水文勘察、物探工程和电厂2×220MW机组的桩基工程交由李某某的公司承揽；在2004年5月，曹务顺又给刘某某打招呼，让其将圣城热电的化学桩基工程等交给李某某承揽，而该工程也绕过了相应的招投标程序，直接交由李某某。

在黑手多次染指工程的背后，不仅有曹务顺本人权力滥用的任性，更有着不可告人的肮脏交易。从最早的勾肩搭背、各种吃请活动，到后来的2005年春节期间，李某某直接将2万元现金送给曹务顺，随着在曹务顺权力关照下工程量的增多，李某某的出手也越来越大方，2005年7月，李某某以48万元的价格为曹务顺购买一套房子，该房子位于烟台碧海云天，之后，李某某还花费14万元为其进行装修。

在2006年，李某某又应曹务顺的要求，以60万元（高出市场价十多万元的价格）购买了曹务顺情人张某某位于济宁新世纪花园的房子，该套房子当时市场价格为46万余元。由此，曹务顺利用职务便利，通过染指工程的方式，收受了李某某96万余元的好处费。

卖官鬻爵的“批发商”

染指工程之外，曹务顺瞄准了手头的另一个资源——官帽，而这也成为其另一条敛财的途径，其从单次2000元到2万元，从购物卡到现金，可谓来者不拒。

1995年至2005年期间，其为鲁西监狱陈某某提拔、职务晋升、工作调动方面提供帮助，分两次收受陈某某所送3万元；1999年至2005年，其为鲁西监狱庞某某职务晋升提供帮助，先后13次共收受庞某某所送购物卡2.6万元；在2001年至2007年期间，其为鲁西监狱张某在工作岗位调动、职务晋升方面提供照顾，并分14次收受张某所给的现金及购物卡4.3万元；在2002年至2007年，他又为鲁西监狱刘某某在承揽车间工程、岗位调整、职务晋等方面提供帮助，先后分6次收受刘某某给予的人民币7万元。

在2003年至2007年，曹务顺为任城监狱在建设和管理方面提供帮助，先后2次收受朱某、庞某等给的现金3万元；在2003年至2007年，其为任城监狱朱某某在职务晋升等方面提供帮助，作为感谢，朱某先后9次送给曹务顺现金1.4万元；2004年至2006年，里能监狱分局张某某为了在职务晋升方面得到曹务顺的关照，先后两次送给曹务顺现金2万元；2004年，王某某为了在工作调整、职务晋升等方面得到曹务顺的关照，送给曹务顺现金5000元；2005年秋，鲁西监狱孔某为了获得曹务顺在职务晋升等方面的关照，送给曹务顺现金2万元。

曹务顺受贿、贪污案庭审现场

不仅如此，利用职务便利，将他人安排到自己旗下公司，也成了曹务顺的敛财渠道。2000年，曹务顺为关照王某某的儿媳吴某某，给当时里彦电厂分管人事的副厂长陈某某打电话，让其代为安排工作，之后在陈某某的安排下，吴某某顺利的到里彦电厂三产企业鲁西实业总公司电缆分公司的工作。而为了表示感谢，王某某和其朋友济宁个体建筑施工队经理崔某某送给曹务顺2万元现金。

通过这次安排工作的引荐，崔某某也搭上了曹务顺这趟“便车”，在2006年的时候，崔某某要曹务顺为其承揽工程提供帮助，作为感谢，崔某某不仅以生日送礼名义送给曹务顺5000元现金人民币，还为曹务顺老家翻修住房提供价值5万元的劳务人工费，曹务顺也在其中乐得其成。

集团幕后的“包工头”

里彦电厂、曲阜圣城热电、嘉祥电厂等多项工程的建设，给曹务顺太多的“关照”他人机会，这些承建商不免与曹务顺有着千丝万缕的利益关系，而其中给曹务顺行贿最多的莫过于山东山大能源环境有限公司的总经理马某，其本人通过曹务顺儿子曹某先后9次送给曹务顺235万元。

2005年，山大能源公司承揽了里彦电厂3号机组脱硫工程，为承揽后续的圣城热电、嘉祥电厂脱硫除尘工程，马某多次出面找曹务顺，要曹务顺提供关照。为了在竞标中获得优势，马某在2005年5月直接送给曹务顺2万元作为见面礼，并且表示不会亏待曹务顺。曹务顺从马某的大手笔中看到了敛财的捷径，之后曹还特地安排了马某和负责脱硫工程技术方面的人员共同参加里能集团的党委扩大会议，在会议上曹务顺对马某公司的半干法脱硫技术极力推介，并称该技术成本低，效果好，建议使用。

由此在曹务顺的支持下，嘉祥电厂、圣城热电脱硫工程虽然进行了招投标，但却其结果早已被曹务顺这个“包工头”所内定，而马某也顺利承接到了两大工程的脱硫除尘项目。为了表示感谢，同时也为了能够更快地结算工程款，以及得到曹务顺在工程过展中提供更多的支持，马某又多次给曹务顺输送好处。

2005年下半年，在工程中标后，马某送给曹务顺6万元作为感谢；同年11月左右，在得知曹务顺到北京做心脏搭桥手术，马某到北京送给曹务顺3万元。2006年，在得知曹务顺儿子曹某欲在北京买房，马某分两次汇给曹某210万元，为了掩饰该笔贿赂款，曹某还写了两张借条作为掩饰。而在曹务顺被调查之后，曹某还特地找到马某商量，说如果办案人员问起210万元的事情，就说钱已经分两次还掉了。

2006年年底，曹务顺开始对玉石感兴趣，马某就给了其6万元用于购买新疆玉石。曹务顺收下之后，安排其秘书带着6万元去新疆购买玉石。2007年端午节期间，马某又送给曹务顺5万元，而在2005年至2007年的每年春节前，马某每年都会奉送1万元作为感谢。由此，曹务顺共收受马某所送235万元。

退休不忘侵吞资产

曹务顺在担任山东里能集团有限公司总裁、党委书记期间，曾有一笔利润1400万元的款项存入，当时该款项安排用于支付鲁西大厦装修费，部分转入里能集团电力工程公司。2007年6月，曹务顺退休，但却依旧于2007年10月安排管账的副总经济师常某将其中100万元借给凯伦光伏材料有限公司，在2008年该款归还之后，曹务顺又安排人员将归还的100万元给任某甲的公司，在2013年又让任某甲将其中30万元转入曹务顺自己的公司，由此侵吞了该笔公款……

2014年11月21日，根据中央纪委监察部官方消息，山东省监狱管理局里能分局原局长（副厅级）、党委书记曹务顺涉嫌严重违纪违法正接受调查；2015年2月，根据山东省纪委消息，山东省纪委对曹务顺涉嫌严重违纪违法问题立案调查。经查，曹务顺在担任山东省监狱管理局里能分局局长、党委书记兼山东里能集团总裁、党委书记等职务期间和退休后，贪污公款，收受贿赂，与他人通奸。其行为属于严重违纪违法并涉嫌贪污、受贿犯罪。经山东省纪委常委会议研究并报山东省委批准，决定给予曹务顺开除党籍处分，取消退休待遇；将其涉嫌犯罪问题及线索移送司法机关依法处理。

2015年2月，曹务顺案由山东省纪委移交山东省人民检察院，山东省人民检察院指定该案由山东省东营市人民检察院管辖，2月27日，东营市人民检察院决定由东营市公安局对曹务顺执行刑事拘留；3月13日，经山东省人民检察院批准并由东营市公安局对曹务顺执行逮捕。5月4日，该案移送审查起诉，案件由山东省高级法院指定东营市中级人民法院管辖，并于5月15日公开开庭审理。

根据检察机关指控，被告人曹务顺涉嫌受贿罪及贪污罪两项罪名，其中1995年至2014年期间，被告人曹务顺先后利用其担任山东省鲁西监狱筹建处主任、党支部书记、监狱长、党委书记，邹城监狱监狱长、党委书记，鲁宁监狱监狱长、党委书记，山东省监狱管理局里能分局局长，山东里能集团有限公司党委书记、总裁等的职务之便，在职务晋升、安排工作、工程承揽等方面为他人谋取利益，并先后多次收受他人所送财物共计折合人民币523万余元，欧元3.2万元，美元0.1万元。

另外，2004年至2013年，被告人曹务顺在担任山东里能集团有限公司总裁、党委书记期间，利用主持里能集团全面工作的职务便利，与曲阜圣城热电有限公司副总经济师常某共同侵吞里能集团账外资金100万元，涉嫌贪污罪。