■余仲飞 于　涟/文

创新驱动发展打造浙江经济升级版

■余仲飞 于涟/文

一、“十三五”科技规划实施创新驱动发展战略的基本要求及重点

（一）基本要求

一是坚持把创新驱动发展作为战略导向。坚定不移地把增强自主创新能力作为浙江科技发展的战略重点，以创新促转型，以转型促发展，打通从科技强到产业强、经济强的通道，推动经济社会发展尽快走上创新驱动、内生增长的轨道。

二是坚持把科技体制改革作为突破口。加强顶层设计和统筹协调，鼓励先行先试、点面结合，加快转变政府职能，充分发挥政府的引导与服务作用，完善企业主体的技术创新体制机制，让市场真正成为配置创新资源的决定性力量。

三是坚持把以人为本作为基本理念。把人的发展作为科技发展的出发点和落脚点，更加注重人才在科技创新中的核心作用。进一步完善创新创业政策，释放创新创业活力，营造鼓励大众创业、万众创新的良好环境。更加强调科技发展的民生导向，通过科技创新增进人民福祉。

四是坚持把促进科技成果转化作为主攻方向。把科技创新与结构转型紧密结合，围绕经济社会发展重大需求，攻克和掌握影响产业发展的核心关键技术，推进重大科技成果的商业化应用。强化科技金融深度融合，推动科技服务业快速发展，助推科技成果转化产业化。

五是坚持把开放合作作为重要路径。加快全球视野下的科技对外开放，建立更加开放的创新体系，主动融入全球创新网络，坚持“引进来”和“走出去”相结合，充分利用国际优质科技资源，推进浙江自主创新。……