付华

【摘 要】 流域生态补偿标准作为流域生态补偿机制的核心，其重要性地位逐渐体现出来。本文采用文献综合评述和比较分析的方法，对国内各种流域生态补偿标准的计算方法进行总结、分析和评价，将生态补偿标准大致分为三类，自然补偿、经济价值生态补偿和社会补偿。通过分析发现对于流域生态补偿标准的量化研究还处于探索阶段，没有一个完备的计算体系，理论和实践上都有待完善，且流域生态补偿标准的核算朝着协商和定价方法的方向发展着。

【关键词】 流域生态补偿 补偿标准 核算方法

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“问渠哪得清如许，为有源头活水来”，正享受着渠中清水的人们是否想到这清水是源头进行保护得来的，是否想到要对源头的保护进行相应的补偿呢？这就是我们要提到的流域生态补偿的问题。流域生态补偿无非表现在：一是上游区域为了发展经济排放大量污水，使得下游水质污染严重，下游区域为了保证当地的正常生产生活不得不付出生态保护投入；二是上游区域抑制了经济的发展为生态保护做了贡献，下游无偿的享受上游生态保护带来的好处。究其原因是保护者未得到应有的补偿，污染者没有得到相应的惩罚，即没有遵循“谁污染，谁补偿；谁受益，谁支付”的补偿原则。这时流域生态补偿机制应运而生，而作为流域生态补偿机制中的核心问题“补多少”，即补偿标准的问题，成为众多学者的研究方向，掀起一片热潮。……