吕亮

生态环境建设是国民经济和社会发展的基础，要实现社会经济可持续发展，必须有完备的生态体系作保障。随着新形势下林业工作的战略定位和发展思路调整，建立比较完备的林业生态体系和比较发达的林业产业体系，已成为我国林业发展的战略目标和任务。森林分类经营改革是建立比较完备的林业生态体系和比较发达的林业产业体系的基础工作。

一、森林分类经营理论及在我国的实践概况

森林分类经营并不是近年才提出来的，在18世纪形成的森林经营管理（森林经理）理论中就有组织森林分类经营的理论与实践。例如，在地域上把相互连接的、具有相同经营方向的块划分为森林经营区，与此同时，把地域上不相连接，但在森林经营目的、经营周期、森林经营方式上相同的小班组织成森林经营类型比如用材、防护、水源涵养、特种目的的森林经营类型合并建立起相应的森林经营体系，甚至直接以小班作为经营类型，这就是典型的分类经营。问题是传统的这种分类经营有以下的缺点：第一，突出了木材的利用忽略了其它各种效益；第二，只强调了经营的生物学和技术方面，忽略了经营的社会经济方面和林政管理方面；第三，只从自然和生物物理方面，而没有从事理和人理的互为储存关系考虑；第四，也是一个很重要的方面，体现为就林论林，没有与其它各部门、行业有机地结合，因而没有跳出行业的局限。……