徐红红

摘要：目前我国的农机监理法制化建设已经在进行深化改革，但是在法制化建设过程中，还是出现了一些阻碍因素。本文就从相关阻碍因素出发，提出发展改革的建议。

关键词：农机监理；法制化建设

农机监理是一项行政执法活动，是农业机械化的中轴环节。由我国农机安全监理部门在经过法律授权的前提下，对农机的生产和使用以及维修等进行管理和服务。农机监理对维护农业的安全生产有重要作用，而其法制化的建设更是决定着农机化法制建设的有效前进。所以，在社会主义现代化建设的法制背景下，推动农机监理法制化建设、有效践行依法治机是农业发展的必由之路。

一、 阻碍我国农机监理法制化建设的主要问题

（一） 法律法规体系建设中的问题

作为执法主体的农机监理部门事业单位的定位不准确，没有合理的权责分配，也无实际权利，难以将政策落到實处，这主要是因为事业单位的性质，直接影响到经费制度，阻碍农机监理的法制化建设。此外，安全检查权、行政处罚权、农机事故处理权的“三权”问题不符合现实需要，尤其表现在交警与农机监理部门的权力分配上。

（二） 农机监理机构建设中的问题

农机监理机构的工作内容决定了其服务于农村生产的业务内容，而负责主要监理职责的机构是县（区）、乡、镇级的相关机构，这些机构尚有极多的不完善因素，运行相对困难，而且机构内的农机设备总体偏少，甚至落后地区的设备也是落后破旧的，难以实现信息化。……