摘要：2004年4月21日，国家颁布了 《国务院关于做好省级以下国土资源管理体制改革有关问题的通知》，以期能够对国土资源管理进行更深层次的宏观调控，强化土地资源管理的责任归属，落实与完善耕地保护制度。虽然在当时取得了很大成效，但是随着时间的推移，社会的不断进步，其作用越来越小，导致近年来国土资源问题越来越突出，严重制约人们生活水平的提高，阻碍经济的正常发展，进而影响我国综合国力的提高。本文围绕省级以下国土资源管理体制改革，总结了现今国土资源管理体制存在的主要问题，并在此基础上，深入探究了进一步深化省级以下国土资源管理体制改革的措施。

关键词：省级以下；国土资源；管理体制；改革；研究

中图分类号： F301 文献标识码： A DOI编号： 10.14025/j.cnki.jlny.2016.12.059

国土资源管理体制是否健全，直接影响国家对于国土资源的宏观调控，而国土资源管理又与经济发展息息相关，因此会进一步影响国民经济的全面协调可持续发展。深化省级以下国土资源管理体制改革，强化责任归属，落实土地政策，有着非常重要的意义。

1 国土资源管理体制存在的主要问题

1.1 缺少执行力

我国领土面积大、跨度广，各省土地资源情况存在很大差异，国土资源管理意识高低不齐，各省的国土资源管理水平参差不齐，差距极为明显。南方地区国土资源管理体制较为完善，北方则较弱。然而，在国家颁布国土资源管理相关条例后，很多省政府在没有深入透析本省的国土资源管理情况下，就将相关条例颁发给各市政府国土资源管理部门，导致方向性错误。……