郑尚凤

摘 要：新时期，随着我国社会经济的快速发展，国内基础设施建设规模日益扩大，特别是水利工程。作为现代社会发展重要基础，水利工程不但对于水资源的调配具有重要作用，而且可以有效的防止洪涝灾害的发生。但是，在水利工程建设和运行管理中存在着诸多问题，严重制约了水利工程效益的发挥。因此，研究水利工程建设与运行管理的有机结合，对于促进水利工程持续、健康、稳定发展具有重要意义。

关键词：水利工程；运行管理；有机结合；研究

当前，随着国内水利工程建设数量和规模的日益扩大，其建设与运行管理中存在着诸多问题，例如水利工程运行管理和建设管理发展比例失调等，导致水利工程功能与效益无法有效发挥出来。为提高水利工程管理水平和水利工程功能，将水利工程建设和运行管理有机结合起来，实现“建管结合、无缝交接”。

一、水利工程运行管理的重要性

水利工程运行管理质量事关水利工程社会经济效益的实现，建设水利工程项目的整体性要求既要重视项目的建设管理，又要重视运行管理。其一，对于水利工程自身功能来说，其包括水资源配置功能、社会服务功能以及经济功能三方面，而水利工程功能的实现都是在水利工程运行管理的基础上实现的，这也是决定水利工程持续、健康、稳定发展的重要基础；其二，对于水利工程项目整体来说，其后期运行时期远远大于前期建设时期，这就要求水利工程后期运行过程中必须遵循科学、合理、有效的运行管理机制；……