李翠华

摘 要：本文以烤烟生产技术及供需的要素进行探讨分析。烤烟种植的地区分布及集中度变化，发展情况对烤烟成本以及影响烤烟种植与产出的因素分析，我国烤烟生产的稳定发展措施等方面进行一些大概的阐述。研究烤烟生产的技术及效益，对提高土地利用率、化工、印刷包装等行业的发展起到促进作用。

关键词：烤烟生产；技术效率；市场效应

中图分类号：TS41 文献标识码：A DOI：10.11974/nyyjs.20160432216

1 烤烟发展概述

烤烟具有投资省、见效快、周期短、税利高等优点。我国在1983年就建立烟草的专卖制度，后来一度因为某些地区的短缺情况，导致了地方保护主义出现，禁止地区的烤烟外销。到了1998年，国家烟草局采取了新的烤烟生产制度，推行烤烟的计划性种植，引进市场化的管理并且严格控制烤烟的采购渠道。我国烤烟生产有2大问题：生产发展不稳定。基本上是10a为一个大周期或一个跳跃式大反复。每次起落，都为卷烟工业带来极为不利的影响；烟叶品质差，烟叶类型关系不合理，品种等级结构不适应，内在化学成分不协调，国际贸易市场不欢迎。上等烟叶缺少，中等烟叶供不应求，下低档烟叶滞销积压，占用资金，周转不良。出现上述2大问题的原因是多方面的，影响因素较多，也比较复杂，涉及有关政策、管理、技术、物资等，是综合因素影响的结果。经过烟草行业几年的整顿，2015年，烟草行业实现税利总额11436亿元；上缴财政总额10950亿元， “十二五”期间，烟草行业累计实现税利47680亿元，累计上缴财政41323亿元。……